取消深圳厦门青岛宁波大连计划单列市的建议

笔者建议，研究取消深圳青岛大连宁波厦门现有的5个计划单列市称号，收回赋予其的省级经济管理权限，保留副省级城市级别，其财政收入纳入所在省份统一管理。

众所周知，我国现有五大计划单列市。分别是青岛，厦门，宁波，深圳，大连。这5个城市的发展水平在所在省份乃至全国都是处于领先地位。其中深圳是公认的一线城市，厦门，青岛宁波是强二线城市，大连也是二线城市。

2022年，深圳市完成GDP总量3.24万亿元，高居全国第3位，仅次于京沪两市，名列广东省第1位。宁波市经济总量达到1.57万亿元，位居全国第12位，浙江省第2位。青岛市完成经济总量1.49万亿元，位居全国第13位，山东省首位。厦门市完成GDP总量7,800亿元，位居全国第31位，福建省第3位。大连市完成经济总量8,400亿元，位居全国第29位，辽宁省第1位。

我国现有的5个计划单列市，是于1983年最终固定下来的。

根据相关规定，计划单列市享有省一级的经济管理权限，其收支越过省一级直接与国家挂钩。

国家几十年前设立5个计划单列式的初衷，是想让这几个地区先发展起来，先富起来，然后带动其他地区和全国发展。

现在看来，让这5个城市先发展起来，先富起来的目标基本已经实现了。我国的5个计划单列市在全国的发达程度都是数得着的。

从GDP总量在全省的占比看，深圳的GDP总量超过广东省的1/4，青岛占山东的17%，大连在辽宁的比重达到了28%，宁波占浙江省的19%，厦门占福建省的14%。

从人均可支配收入来看。深圳，青岛，厦门，大连均是所在省份的第1名。宁波市也是位于浙江省前列。

由于计划单列市的身份特殊，长期以来，深圳，厦门，青岛，大连，宁波5个计划单列市，主要向国家缴纳税收，向所在省份缴纳税收的比例不高，额度也比较低。

现在的情况是，5个计划单列市本身先发展起来，先富的目标已经基本实现了，也确实对周边地区发展起了一定的带动作用。但是实事求是的讲，5个计划单列市所在省份，总体发展都不平衡。像广东省既有高度发达的珠三角地区，也有相对落后的清远、韶关等粤北地区。山东省既有发达的胶东地区，也有相对落后的鲁北鲁西德州菏泽地区。浙江省既有高度发达的环上海都市圈区，也有发展比较落后的山区、内陆地区丽水等。大连市所在的辽宁省情况也差不多。

而且计划单列市本来就是计划经济的产物。我国已经加入WTO20多年，已经成为公认的市场经济国家。

笔者认为，计划单列市也接近完成了他的历史使命。

笔者建议，为更好的助力计划单列市所在省份的综合性平衡性发展。提请相关部门积极研究取消深圳，厦门，大连，青岛，宁波5个计划单列市相关事宜，收回赋予其的正省级经济管理权限。其财政收入，税收也不再直接上缴国家，而是上交所在省份纳入所在省份统一规划管理。

笔者认为，取消厦门，深圳，大连，青岛，宁波5个家的计划单列市的称号，可以让5个城市轻装上阵，更好的融入所在省份的发展大盘。与所在省份，其他地市同呼吸共命运，共享发展资源，共担发展风险。同时5市要感恩于省内其他地市长期以来对自身发展所做的支持和贡献，在自身发展相对较好的同时。要主动反哺所在省份，尤其是对发展相对缓慢落后的山区内陆地区，进行重点帮扶支持，以实现共同发展共同富裕。

你认可笔者提出的取消深圳，厦门，青岛，宁波，大连5个计划单列式的建议吗？

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