县丞、主簿、典史是什么官，他们具体分管哪些工作？

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2023年8月13日，左都御史的办公室里充满了活力，回复了一大堆评论后，左都御史留意到有不少粉丝朋友对于基层县的组织架构还存在疑惑。为了解答这些疑问，左都御史决定重新梳理一下，希望通过这篇文章能够为大家带来一些新的认识。

知县：县的最高长官首先，让我们从县的最高长官——知县开始说起。在一个县中，知县扮演着至关重要的角色，凡涉及钱粮、刑名、治安、教化等方面的事务都逃不过他的综合管理。但知县并不是孤决所有事务的，他需要依靠一支团队来协助他完成工作。

佐贰县官：知县的得力助手知县之下，有一类官员被称为佐贰县官，分为县丞和主簿两个岗位。县丞通常担任知县的副手，秩序正八品，他们的出身一般并不太高，大多数是恩拔贡生或者来自其他官职，如布政使照磨、府知事、汉军九品笔帖式等。

县丞主要负责一些具体的行政事务，例如赋税、河道管理、治安维护、户籍管理以及巡捕等工作。他们可以与知县一同办公，也可以独立负责特定领域的事务。有一些县丞被委派分管河道工作，这种情况下，他们的办公地点通常设在河道附近的衙署，称为“汛”。

主簿：县的行政副手主簿是佐贰县官中的另一类官员，担任知县的副手，秩序正九品。他们的出身与县丞类似，多数为监贡生。主簿的工作性质与县丞相似，通常负责特定领域的行政事务，有时也会被委派负责河道管理等工作。在一些县中，县丞和主簿都同时存在，这时主簿相当于县的“三把手”。

典史：监察狱囚的官员县的首领官中只有一名典史，也被称为“典狱官”。典史的主要职责是监察狱中的囚犯事务，他们的办公地点通常设在离监狱不远的捕厅。典史的地位相对较低，但在某些情况下，如果知县或县丞不在县内，典史可以代行其职责。

杂职官：各种各样的职务除了上述的官员外，每个县还设有各种各样的杂职官员，其中最重要的是巡检，他们的职责主要是维护治安，特别是在治安不好的地区进行巡逻和缉捕工作。其他杂职官员包括负责驿站、征税、粮仓管理、水闸看守、渔税征收以及医官、僧道官等。这些杂职官员的地位较低，权力有限。

总的来说，清代的州县佐贰、首领以及杂职官的地位相对较低，他们的权力有限，不能受理词讼案件，即使是自己职责范围内的事务，也需要知县做出最终决策。因此，他们常常被称为“闲曹”或“冗官”。

不同省份的设置情况不同省份的县丞和主簿的设置情况也有所不同。以光绪朝《大清会典》的记载为例，各省的县丞和主簿数量差异较大。有些省份的县丞和主簿数量相对较多，而有些省份则较少。这一差异与各省的经济发展水平有关，经济发达的省份通常需要更多的县官来处理事务。

需要特别注意的是，一些县的设置情况非常特殊，例如河南祥符县有两名县丞和两名主簿，但其中只有一名县丞负责一般性行政事务，其他的县丞和主簿都属于河道系统官。这种情况下，河道管理成为了该县的重要职责之一。

结语：县官体制的特点总的来说，清代的县官体制具有一定的特点，县丞、主簿、典史等官员在县级政府中发挥重要作用，但他们的权力受到一定的限制，需要依靠知县的领导和决策。不同省份的县官设置情况各异，与地方经济和行政需求有关。

这篇文章希望为大家提供了一些对县级政府组织架构的新认识，帮助大家更好地理解基层政府的运作方式和县官的角色。县官体制虽然在现代已经有了很大的改变，但了解其历史背景仍然具有重要意义，可以帮助我们更好地理解中国历史和政府制度的演变。

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