日本将“核食”出口美国，白宫找中国当“替罪羊”，中方绝不惯着

《朝日新闻》的报道指出，由于中国全面停止进口日本水产品，日本政府已经发布了一系列援助措施，旨在支持水产品产业。这些援助措施的核心政策包括“改变出口目的地”和“强化国内加工体系”，主要目标是减少对中国市场的依赖。日本计划将欧美和东南亚定为新的出口目的地，但实现这一目标面临着多重挑战。根据日本农林水产省的数据，中国一直是日本最大的水产品出口市场，而日本的水产品加工业也严重依赖中国。援助政策还包括加强国内水产品加工体系的措施。

日本的水产品销售主要集中在中国市场，因此中国的进口禁令对日本水产品业务带来了巨大冲击。仅在2022年，有700家日本企业依赖中国市场生存。自进口禁令实施以来，订单量急剧下降，水产品的海关通关率下降了90%。这对于日本水产业来说是一个严峻的挑战。日本外相岸田文雄批评中国对水产品的禁令没有任何科学依据，要求中国撤销禁令，并表示将对水产业和渔民遭受的损失承担全部责任。他亲自前往东京最大的鱼市，宣传日本的水产品，并制定了五项措施，以弥补损失。

然而，这一决策可能导致日本不再向中国出口来自福岛等地的海鲜，而计划将其进行本地加工后直接出口到美国和欧洲。这对于日本来说是一次重大战略转变，因为以前许多日本海鲜都是在中国进行加工后再销售到其他国家。尽管美国驻日本大使伊曼纽尔最近支持日本水产品，但实际情况可能更加复杂。根据日本的数据，今年上半年，美国已成为禁止日本农林水产品进口规模最大的国家之一，其中一些食品来自福岛核污染区。因此，尽管美国表面上支持日本，但他们可能会限制来自福岛核污染区的水产品进口。

尽管日本政府的这一决策有望在短期内为渔业带来利润增长，但从长远来看，它可能面临一系列的风险和挑战。首先，亚洲市场的反应是不可忽视的。考虑到亚洲市场在日本鱼类出口中的重要性，突然的出口策略调整可能会损害日本与其邻国的贸易和外交关系。对于日本国内消费者来说，这一政策可能会导致鱼类供应减少和价格上涨，从而增加他们的生活成本。此外，日本的这一决策也可能引发全球水产品市场的竞争和调整，特别是在亚洲市场，这将对整个全球渔业产业链产生深远的影响。

外交部发言人毛宁主持例行记者会时，有记者提到日本外务省已向世界贸易组织提交书面文件，表示中方在日本核污染水排海后宣布的进口管制措施“完全不可接受”。对此，中国表示，针对日本核污水排海问题，中方已多次表明坚定立场。日本强行向海洋排放核污水，这在人类和平利用核能的历史上没有先例，也没有被国际社会公认的处理标准。国际社会普遍关注日本此举可能对海洋环境和公众安全造成的风险，并采取了相应的防范措施。

中国认为，在明确的风险情况下，缺乏充分的科学证据，中国有权依据《实施卫生与植物卫生措施协定》第5.7条的“预防原则”采取临时卫生与植物卫生措施。管健进一步解释道，根据国际法，中国有权进一步收集科学证据或额外信息以对措施进行评估。然而，这些科学证据或额外信息可能主要由日本提供，因此需要日本积极合作，提交科学证据，证明其已采取适当措施以防范可能产生的风险。中国有权对这些证据的可信度进行调查和论证，并决定是否调整这一临时措施。

国际法禁止向海洋排放核污染物，包括1972年签署的《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》和1982年签署的《联合国海洋法公约》。因此，日本政府的核污水排海政策已被视为违反国际法的典型海洋环境污染行为，应该承担相应的国际法责任。毋庸置疑，海洋环境是全球共同的宝贵资源，对于维护其生态平衡和保护海洋生态系统至关重要。而日本核污水排海政策可能会对海洋环境造成难以评估的灾难性影响，这无疑引起了国际社会的高度关注。

为了挽救受到我国进口禁令打击的日本水产品业，岸田政府发布了所谓的“五大支援措施”，试图减轻相关从业者的损失，以及支持率下滑的政治压力。据悉，这五大对策分别是：刺激内需消费、消除负面风评、强化本土加工、寻找新的出口替代、由东电补偿水产业者和渔民。实际上，这五条措施中的三条正在实施，但强化本土加工和寻找出口替代仍面临挑战。过去，日本的水产品通常是先运往中国加工，然后再出口到美国和欧洲，而现在中国已全面禁止进口，这使得本土企业承受了更大的加工压力。

美国驻日本大使率先尝试日本水产品，鼓励日本就水产禁令向中国提起诉讼，与此同时，岸田政府将中国告上了世界贸易组织。美国众议院议长麦卡锡也前往日本试吃水产品，并发表言论支持日本，指责中国的禁令没有科学依据。这引发了中美外交争端，中国坚决维护其决定。中国采取的进口禁令可能会导致美欧采取出于政治原因的水产品进口，然后通过更改产地标签等方式将其再次销售给中国。然而，中国有能力采取措施来防止这种情况发生，包括加强进口水产品的检疫力度和法律手段。

中国对日本核污水排放采取的措施是合理的，因为核污水排放可能对中国国民和海洋生态环境造成潜在风险，因此采取禁令措施是一种必要的预防措施。然而，日本试图通过国际社会改变对其行为的评价，这引发了国际争议。日本声称中国的禁令没有科学依据，宣称核污水经过处理后不会对水资源造成污染。这一说法在国际社会引起了广泛的质疑，因为大多数国家都认识到核污水排放可能带来严重的危害。日本试图将自己从加害方转变为受害方，这种做法遭到了广泛反对。

日本的核污水排海政策引发了国际争议，导致水产品订单急剧减少。尽管日本政府试图通过将鱼类销售给欧美市场来挽回损失，但欧美国家对受到核污染的水产品仍然保持谨慎态度。挪威采取的“暗渡陈仓”行动进一步恶化了局势，引发了市场信誉和友好关系的问题。中国则通过内陆海鲜产地的崛起，逐渐减轻了对日本水产品的依赖。

面对这一复杂的局面，各国都需要谨慎应对。首先，需要加强食品监管，确保水产品的质量和安全。其次，维护国际市场秩序至关重要，各国应本着公平竞争的原则，处理贸易争端，避免采取不正当手段干扰市场。此外，国际社会需要就核污水排放问题进行广泛的科学研究和国际合作，以更好地理解和解决相关风险和问题。

最重要的是，这次争端凸显了民众声音和行动的力量。日本渔民和中国政府都采取了法律行动，捍卫他们认为正确的立场。这展示了公民社会在环保和食品安全问题上的积极作用，以及对全球化时代面临的复杂挑战的深切关切。综合来看，福岛核污水排海争端的背后充分展示了全球社会需要以开放、合作和法治为基础来处理这些挑战的必要性。只有这样，我们才能找到解决问题的途径，同时维护全球贸易体系的稳定性和公平性，以确保我们的世界更加安全、可持续和公正。这个问题需要各方共同努力，以找到可行的解决方案，促进国际合作和共赢局面。