前言：一座大坝，两种评价。

三门峡大坝，这座耗资40亿元人民币建设的"万里黄河第一坝"，自建成以来便饱受争议，它究竟是守护黄河的壮举，还是中国水利史上的最大败笔？评价似乎取决于站在何种视角。

对生活在下游地区的人来说，大坝为他们守护了家园，而对居住在大坝上游地区的人来说，大坝改变了他们的生活方式。

这两种迥异的观点，让我们不禁思考：大型水利工程的建设，应该如何兼顾不同利益群体？我们又该如何在发展与保护之间找到平衡？

三门峡大坝：中国水利史上的重大工程

黄河作为中国的母亲河，自古以来滋养着中华民族，然而，这条母亲河每逢夏秋汛期也常带来滔天洪水，冲刷河岸，导致下游河道抬高堵塞。

一旦决堤，洪水便淹没周边城镇农田，给广大人民群众带来深重灾难，记得1938年的那场人为决堤。

当时的国民政府为阻止日军西进，在河南炸开了花园口大堤，三省96县遭受严重洪水侵袭，近百万人丧生，损失惨重。新中国成立后，每年汛期仍严重威胁着河南、山东等地人民的生命财产安全。

为全面解决黄河流域的水患问题，1954年，中华人民共和国水利部决定兴建大型水库以调节洪水。

会上，苏联专家提出在陕西潼关修建大坝，但遭到我国专家刘光斗的反对，刘光斗指出潼关地势险峻，土质松散，一旦发生事故后果不堪设想，经反复论证，决定最终在河南三门峡修建水坝。

三门峡自古就是黄河最险要的地段，这里积聚着大量泥沙，水力资源极为丰富，1961年，装配飞机场跑道般大小的混凝土块终于组装成巍峨的三门峡大坝。

大坝的建成立竿见影，山东下游决堤情况彻底解决，农业丰收持续增加，但实践证明，三门峡大坝的设计确实存在问题，上游泥沙难以顺利排放，导致河道抬高，给上游特别是西安地区的安全埋下了隐患......

三门峡水库建设初期的设计漏洞与泥沙淤积问题

20世纪50年代，我国决定在三门峡附近建设大型水利枢纽，以改善黄河中下游的水患情况，三门峡具有宽阔的河谷地形，为建设大坝提供了良好的地理条件。

1957年，三门峡水利枢纽正式动工，预计在几年内完成。

然而，设计阶段对黄河流域地势和泥沙状况的研究存在明显不足，主持设计的苏联专家伯克夫忽视了黄河上游含沙量高的特点。

没有考虑建设具备泄沙功能的排沙洞，一些国内专家如黄万里教授曾提出质疑，但最终三门峡大坝仍按原方案建成。

1961年，耗资40亿元人民币的三门峡大坝竣工，但很快，上游渭河流域就出现严重的泥沙淤积问题。

仅两年时间，渭河河床抬高了4.5米，形成“地上悬河”，对西安城市安全构成威胁，大量泥沙淤积也导致关中平原广泛盐碱化和沼泽化，农田变成盐碱地，农民生计受到严重打击。

三门峡至潼关间河道淤积超过30亿立方米泥沙，水利部门被迫采取应急措施，开启水闸泄沙排沙，但这无法从根本上解决问题，到1964年，三门峡水库内淤沙已达35亿立方米，进一步加重上游水患。

改建与治理之路

由此可见，三门峡水库建设初期存在设计漏洞，未考虑黄河特有的泥沙状况，导致下游泥沙淤积问题突出。

为此，政府组织工人使用大量炸药，在大坝底部炸开“两洞四管”进尽快排除淤积的泥沙，这次改建使泄洪能力提高了一倍，也暂时缓解了部分淤积的压力，但仍有20%的泥沙无法顺利排出，继续堵塞在水库中。

1968年，政府再次对大坝进行大规模整改，投入了高达8000万元的巨资，在坝底炸开了8个大型的排沙洞口。

这次彻底的改造取得了显著成效，使得下游潼关以下地区的泥沙淤积问题得到很大程度的改善，潼关地区的河床高度第一次出现约2米的大幅度降低，提高了防洪能力。

尽管如此，三门峡上游地区如潼关等地的泥沙淤积问题却仍然没有任何起色，大量泥沙继续堵塞在水库中，严重影响了水库的防洪和供水能力。

可以说，经过两次大规模的改建，三门峡的泥沙淤积问题依然没有从根本上得到解决。

面对如此困难的情况，政府并没有放弃，在以后的数十年时间里，水利部门根据实际情况，不断调整水库的泄洪方案，试图控制水位，维持水库的冲刷能力。

他们在渭河流域建立了一批小型水库，也加强了水土保持工作，减缓泥沙的产生，这些努力虽然都无法从根本上解决问题，但对缓解淤积具有一定程度的作用。

例如，在上世纪80年代，水利部门采取了局部深挖河道的方法，通过选择性地深化主要的冲刷沟槽，引导泥沙的有效排泄。

这种治理方式虽然投资较大，但取得了较好效果，90年代以后，他们又尝试了一些列新的治理方案，如人工排沙通道的开挖、水力冲刷技术的改进等，这些建设和技术革新无疑进一步增强了三门峡枢纽的泄沙能力。

与此同时，环保部门也加入了治理的行列，20世纪末，他们大力开展了黄河上游的退耕还林还草工程，通过植被的恢复，减少了泥沙的产生，环保部门与水利部门的联手，也为三门峡的治理带来了一定成效。

当然，这些治理措施都无法从根本上解决三门峡的泥沙淤积问题，问题依然存在，淤积的泥沙也在不断增多。

进一步来看，三门峡水库的建设对黄河流域生态环境也产生了深远影响，由于缺乏排沙设施，大量泥沙淤积在水库区，导致河道弯道减少，河床及两岸植被遭到严重破坏，水库上游的地下水位明显升高，加剧了渭河流域的水灾害。

水库建成后，下游野生植被及鱼类栖息地遭到破坏，一些稀有鱼类濒临灭绝，三门峡至郑州段的河流形态发生明显改变，岸线退缩100多米，水库运行期间，下游河段溶解氧量降低，水质恶化。

为减轻生态环境影响，国家在水库东岸设置了仿自然的鱼洄系统，但效果有限，专家建议未来应进一步优化水库运行方案，增加对下游河段的生态用水供给，以恢复河流生态环境。

三门峡水库建设期间，为筹集建设资金，政府加重了农村税收负担，上万名农民被征调参与峡区基础设施建设，农田淹没使农民失去了生计来源，政府虽提供了补偿安置，但仍给当地民众生活带来冲击。

但正是这些改建和治理的努力，使三门峡大坝得以继续发挥其重要作用，解决下游的洪涝问题，为人民创造经济效益。

它已经成为世界上泥沙淤积最为严重、治理最为复杂的水利枢纽，被誉为“世界淤积博物馆”，尽管三门峡的泥沙淤积问题至今仍然存在，但我们不应轻易否定这个工程的意义。

在当时的特定历史条件下，三门峡工程无疑是治理黄河的最佳方案，它拯救了千万人的生命财产，解决了一个迫切的社会问题。

其存在的问题也在提醒我们，水利工程的规划必须科学全面，以防止异化问题的出现，改建与治理虽无法完全解决问题，但仍然是应对困境、维系功能的必要之举。

笔者认为

面对三门峡大坝这样复杂的水利工程，我们既不能全盘否定，也不能盲目吹捧，新的问题不断出现，我们需要保持清醒和谦逊，继续学习和改进。

无论过去还是现在，中国工程师都在以自己的智慧和汗水，为人民谋福祉，我们要相信，通过不懈努力，一定能找到更好的解决方案。

当历史车轮再次回转时，让我们用宽容和睿智的眼光，评判这项伟大而复杂的工程，它的意义远不止今天所见，也许正是它埋下的种子，终将开花结果，造福子孙后代。