反腐败为什么不能搞群众运动?历史告诉我们,这个办法行不通

发动群众监督腐败,不是没有效果,可古今中外历史事实告诉我们,这一做法往往效果不会太好,甚至达不到应有的效果。

据《资治通鉴》记载,公元437年,宋文帝元嘉十四年,“魏主以民官多贪,夏,五月,已丑,诏吏民得举告守令不如法者。于是奸猾专求牧宰之失,迫胁在位,横于闾里;而长吏咸降心待之,贪纵如故。”

这段历史记载说明了一个道理,治理腐败不能搞群众运动,搞了,不但收不到好的效果,而且贪风如旧,吏治更坏。

这是发生在南北朝时期的事情。公元437年,这年夏天的五月十五日,北魏皇帝下了一道诏书,命令官吏百姓都可以检举告发不守王法、贪污腐败的郡守、县令。朝廷之所以这样做,是因为地方的郡守、县令大多贪赃枉法,腐败现象已十分严重。为遏制腐败之风的蔓延,惩治贪官污吏,朝廷就明文通知,号召全国的官吏百姓都来检举揭发贪污腐败的官吏,以图通过群众监督和举告来解决腐败问题。

北魏国君的这一愿望是好的,应该说,发动群众来进行监督,依靠群众来惩治腐败,这样的措施和手段从理论上讲,当是可行和有效的。但执行的结果如何呢?却适得其反,良好的愿望、有力的措施,没有收到好的效果。这样做的结果是给那些专事整人、借机谋利的人以可乘之机。他们就以整人整事为职业,专门搜集地方官的过失,不管有事没事,想方设法也给你整点事出来,并以此来要挟地方官。手里握着你的把柄,不听话、不办事,就告你一状,让你吃不了兜着走。而地方官吏都怕被告被查而丢官,对这些人也就低声下气。这些人也就更自以为是,无法无天,在乡里横行无忌。贪污之风没有刹住,告状整人之风又盛起,而且搞得人人自危,明哲保身,强盗恶棍更加横行霸道,没人敢治。

这件事让我想起了明太祖朱元璋惩治腐败时,也采取了这一办法,结果也是适得其反,不但没有达到反腐效果,相反腐败的大臣“前腐后继”,朝中“告黑状”的风气更是大行其盛。在漫长的封建社会里,官场腐败历朝历代都未能有效解决,这是史实,即使当今世界各国,在所谓的太平盛世,也未能解决,这也是史实。

看书时看到这个故事,它告诉我们,并不是说反腐败就不能发动群众来监督,应该说,群众监督还是最有效的办法。任何事情只有相信群众、依靠群众才能办好。反腐也是一样,只要真正把群众发动起来,依靠人民群众来进行监督,才有可能解决问题。

问题在于,依靠群众监督,也要依法依规进行,严格防止奸猾之人借群众监督之名而整人整事,以监督来要挟、借监督来谋利。更不能搞群众运动,运动来了,就会鱼龙混杂,泥沙俱下,好坏、香臭是很难分清的。

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页面更新:2024-05-14

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