提拔厅局级领导，省委书记一人说算吗？

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在省一级行政单位中有着“四套班子”的说法，分别是省委、人大、政府、政协。这其中，省委是排名第一的最高决策机构，这也是由我们国家党领导一切决定的。

如何体现省委才是“老大”呢？一个很重要的标志就是干部人事任免权，因为具体行使这一职权的机构是组织部，而组织部也是省委领导下的职能机构，这样一来也就比较好理解了。

省委书记自然是省委乃至于整个省之中最大的官，是绝对的一把手。那么，这里就有一个问题：提拔省管厅局级干部，是否是省委书记一人说了算呢？省委书记在干部任免过程中具体发挥着什么样的作用呢？今天，我们就来探讨一下。

我国实行的是民主集中制，在充分发扬民主的前提下，再进行民主决策。在一省之中，讨论省管厅局级干部人事任免的当然是省委常委会，而省委常委会由省委常委组成，省委常委比较多，除省委书记外，省长、省委副书记、纪委书记、组织部部长、政法委书记等等一般都位列省委常委。

这里在省委常委班子中，关于干部人事任免方面，还有一种特殊情况，也就是我们通常所说“五人小组”。何为五人小组，就是由省委书记、省长、专职省委副书记、纪委书记、组织部长五人组成的，一般而言是针对党风廉政巡视工作以及干部人事任免工作而设立的。

我们今天探讨干部人事任免的话题。毫无疑问，在省管厅局级干部方面，首先还是由省委组织部酝酿提出名单，提交五人小组充分讨论通过，这期间省委书记当然发挥着举足轻重的作用，甚至一定意义上来说，省委书记决定的，其他成员一般不会过于反对，不然省委书记的权威性何在？这个省委书记还怎么当？

但之所以有五人小组的存在，就是避免一言堂。也就是说，并非省委书记一人说了就算的，省长和专职省委副书记的意见也是比较重要的。此外，还要充分听取纪委和组织部对拟任干部在各个方面的考评及评价，确保提拔干部各方面是过硬的。

经过五人小组的充分讨论酝酿之后，提交到省委常委会上的名单，一般而言不会有太大的疑义了。当然，也要听取其他常委的意见，充分发扬民主精神，最终投票表决是否提交人大进行任职。

因此，在省管厅局级干部的人事任免工作上，我们可以说省委书记发挥着关键性作用，但绝不是一言堂和完全决定性作用。当然也就并非省委书记一人说了算。

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