引言：事情概括

近日，扬州市发生了一起令人震惊的事件。3名扬州城管在执行任务时意外落水，然而周围的百姓却纷纷选择不报警不施救，甚至有人声称没有“救人证”。这一事件引发了社会对于公民责任感和道德观念的深思。

第一段：事发经过引发关注

近日，扬州市一条河流附近发生了一起令人震惊的事件。据目击者称，3名正在执行任务的城管不慎落水，情况十分危急。然而，令人遗憾的是，附近的居民并没有选择报警或施以援手，而是选择了旁观。

第二段：百姓不报警不施救引发争议

事后，对于百姓纷纷选择不报警不施救的行为，舆论反应强烈。许多人质疑这种冷漠的行为背后是否隐藏着更深层次的原因。一些人表示，他们之所以不报警不施救，是因为担心责任和法律问题。这种观点引发了广泛的争议。

第三段：道德观念与公民责任感的缺失

在这起事件中，不仅令人震惊的是百姓的冷漠态度，更重要的是它暴露了社会中道德观念和公民责任感的缺失。救人本是每个人的天性，而如今却面临着“被告”的风险，这让人不禁思考，我们的社会价值观是否已经失衡。

第四段：“救人证”存在的问题

有一些人声称，他们之所以不敢施以援手，是因为没有“救人证”，担心救人后可能被追究责任。这种现象引发了对于“救人证”的讨论。然而，这么一个证件是否真的能够解决问题呢？或许应该思考的是，为什么需要一张证件来救人，而不是每个人都能够自觉地承担起救人的责任？

结论：深思公民责任感和道德观念的重要性

事件中，3名城管员工的不幸遭遇和附近居民的冷漠态度引发了广泛关注。我们应当深思公民责任感和道德观念的重要性。只有每个人都能够自觉地履行起救助他人的责任，才能构建一个更加友善和和谐的社会。否则，如果我们都选择袖手旁观，社会将难以进步。