白话清史～南巡治水

清定鼎燕京后，经过长期的征战，消灭了南明政权，镇压了各地的起义与反抗，讨平了吴三桂的反叛，收复台湾之后，清政府才得以巩固它在全国的统治。但连年战乱，造成了人口大量的减少，土地大片荒芜，许多地区异常萧条，而且社会上怀念明朝的势力依然存在，因此，战争结束之后的首要任务就是迅速地恢复和发展生产力，以此来争取民心。

清初黄河不断决口，给两岸人民带来了巨大的灾难，人民流离失所。淮河、睢水流入洪泽湖内，也在清河县泻入黄河。该地河流众多，情况复杂，河水经常泛滥，给沿岸人民带来巨大灾难，不但对黄河流域的经济发展起着破坏性的作用，还直接影响着清政府至关重要的漕粮运输。

清王朝每年要从江南通过运河水道运四百万石粮食到京师，供皇室、京城官宦及驻京旗兵需用。一旦漕运受阻，京城就会一片混乱。因此康熙亲政后，即把河务与漕运列为与三藩同等重要的大事。

恢复生产、安抚人心的关键所在是治理黄河。从康熙二十三年(1684年)至康熙四十六年(1707年)，他六次南巡，亲自巡视黄河河工，赈济当地灾民，笼络汉族士绅，成为其治国安邦的一项重要措施。

康熙二十二年(1683年)，清政府收复台湾，国内大规模的战争局面结束了。当年春，翰林院编修曹禾、吏科给事中王承祖分别上疏，呈请皇帝仿古代帝王之巡狩，登泰山封禅，以告成功。

康熙也想利用南巡考察河务、漕运，慰问灾民，观风问俗。于是于二十三年(1684年)九月二十八，康熙皇帝率大批侍从离开北京，开始了他的南巡之旅。亲登泰山后，车驾驻于郯城红花铺，河道总督靳辅来朝。

靳辅，字紫垣，汉军镶黄旗人。顺治九年(1652年)，以官学生考授国史馆编修，初涉政坛。此后，靳辅因其颇有才干，不断地升迁。顺治十五年(1658年)，改内阁中书，不久迁兵部员外郎。康熙初年，靳辅由郎中一职而升至内阁学士，连续升了四级。康熙十年(1671年)，靳辅被任命为安徽巡抚，治绩优著。十五年(1676年)，康熙对其实心办事给予嘉奖，“加兵部尚书衔”。

不久以后，康熙帝将其升河道总督，康熙帝寄希望于靳辅能治理好黄河。靳辅对康熙的知遇之恩感谢不尽，他用他的实际行动来报答康熙帝。

康熙十六年(1677年)三月接到任命后，四月初六即赶赴宿迁河工署就任。莅任之后，他除随时向幕宾陈潢请教之外，还“遍历河干，广谄博询”，对黄河进行了为期两个多月的实地考察。在考察期间及任上，不论是绅士、走卒以及工匠役夫，只要有参考价值，靳铺都会接受他们的意见。他研究了我国历代治河的利弊得失，主张继承明代河臣潘季驯“筑堤束水，以水攻沙”的理论，希望以此法治理黄河。他体会康熙帝“务为一劳永逸之计”的谕旨，在《河道敝坏已极疏》中，批驳了只知“保护漕运”而不求治黄的错误做法，提出了“将河道运道一体，彻首尾而合治之”的统筹全局指导方针，并将如何治理黄河写成《经理河工八疏》，同日呈交皇帝。

其中主张，挑挖云梯关至海口一段河身，以此土筑堤，以加大黄河入海口；疏浚清口，使淮入黄；加固高家堰堤坝，堵塞决口等。

康熙帝对靳辅的治河方策大加赞赏。康熙十七年(1678年)经过议政王大臣议复，批准实行。二月，又决定拨出正项钱粮250余万两，供治河使用，并限三年内完工。从此，清初大规模治河全面展开，并逐步取得成效。

靳辅先派人在黄河河道两边各挖一条引河，以所挑之土，筑两岸之堤。南岸自白洋河至云梯关，北岸自清河县至云梯关，以引导黄河入海。至康熙二十一年(1682年)五月，靳辅治河就已收到成效，海口大开，黄河下流疏通。

为解决黄河水内灌运河问题，靳辅于康熙十七年(1678年)十月奏请封闭清口，从文华寺开挖新的运河河道，以七里闸为新的运口，使新挖的一段运河在武家墩、烂泥浅与黄河汇合，运河又与黄河相合。

明朝初年，南来漕船到清江浦天妃闸进入黄河。明万历年间，河臣潘季驯移运口于新庄闸(亦名天妃)以纳清而避黄，称为清口。靳辅改以七里闸为运口后，扬帆直上，减少了在黄河运输的路程，也减少了风险，收到了很好的成效。为以淮水敌黄，又加固高家堰，修复归仁堤。

高家堰是洪泽湖与高邮、宝应诸湖之间的堤堰。它的主要作用在于挽湖束水、捍准敌黄，使洪泽湖的水能顺利地流出去，同时它也屏障着运河。康熙十五年(1676年)大水，高家堰多处溃决，泛滥的洪水冲决了漕堤，下河七州县大部被淹。

靳辅将诸决口全部堵塞，将清口与周桥间九十里的大堤又加厚增高，并于周桥至翟坝三十里旧无堤并已成河九道之处亦创建新堤。靳辅同时也保留了六处减水坝，以备旱时蓄水济运；洪涝之时排出洪水以保护大堤。

靳辅并于堤外帮筑堤坡，坡长为堤高的8倍，同时靳辅还命令在坡上种树植草，勤加维护，收到了极好的效果。这项工程从十七年(1678年)动工，到第二年七月全部竣工。山阳、宝应、高邮、江都四州县围出了大片的肥沃土地，可以“增赋足民”。归仁堤原是用来约束睢水以及永、邸家、白鹿等湖湖水，使它们不致于冲入淮河，且令由小河口、白洋河二处入黄河，帮助黄河冲刷其携带的泥沙下海。

清初，许多河臣认为归仁堤与运道无关，因此许多年没有修理，经常崩溃。靳辅认为归仁堤失修是黄河常年泛滥的原因之一，遂于康熙十八年(1679年)动工修复。首先把旧堤加高培厚，随后靳辅又指挥开挖了一条引河，并用其土筑大坝一道，此外又筑滚水坝一座，防止黄水倒灌。

修复后的归仁堤，成为抵御黄河泛滥的一道屏障。随后靳辅又实施了皂河工程。康熙初年，漕船入黄河，经一段路程后到达宿迁，由董口出黄河向北入运河。后董口淤塞，漕船便取道骆马湖，西北行四十里进入沟河，又二十余里漕船到达窑湾口而入提河。

“湖浅水面阔，纤缆无所施，舟泥泞不得前，挑掘异送，宿邑骚然”。靳辅发现宿迁西北四十里皂河集有许多沟渠，还有已淤平的旧日河床，因而上疏要求，并于康熙十八年十月议准，用节省的河工钱粮，兴工挑挖新河浚通

旧水，在骆马湖旁挖出了四十里的皂河，上接提河，下达黄河，行驶安全，便于清运。十六年 又自皂河迤东，历龙冈、岔路口至张家庄二十里，挑新河三千余丈，并且把运口也移到金随时向 了张家庄，以防黄水倒灌。此项工程自康熙十九年(1680年)初动工，中间又被大水冲实地考 淤，历时二年始告成功。

另外，为保护重要堤堰，靳辅还增筑一系列滚水坝与减水坝，康熙二十年(1681)六月经朝廷批准，靳辅又在徐州长樊大坝之外，“创筑月堤，长一千八百六十九丈”。经过靳辅的几年努力，黄淮的治理已初见成效。但遇有大水，仍会发生河道溃决之计” 之事。康熙此次南巡，便欲亲往其地，视察河工。

做法， 康熙二十三年(1684年)十月初八，康熙帝继续南巡到达江南(今江苏)宿迁。理黄河 十九日，到达桃源县众兴集，康熙亲自到黄河北堤岸巡视，指示靳辅要筹划精详，措施，以此 得当，使黄河之水顺势东下，不再有溃决之势。

对于宿迁、桃源、清河等地日益增多的等。康 减水坝，康熙指出，此项措施对治理黄河只能起一时之利，如果遇到河水泛滥，减水坝此准实 决口，下游居民就要受到巨大损失，因命靳辅筹措一举两得之法，既使河道免梗塞之七，清 患，又使人民无生产之忧。

十月二十二日，康熙乘船过高邮、宝应等处时，发现洪水将大量的土地房屋淹没，遂登岸步行十余里视察水势，召集当地生员耆老查问遭灾原因，众人指出这是因为黄河入海口被泥沙堵塞，水流下泄不畅，导致了良田被淹，此情况已引导 长达二十年之久。

康熙遂命江南江西总督王新筹划赈济。康熙帝在此次南巡中最远到达黄河 苏州。十月底自无锡、丹阳由陆路经句容，十一月初一到达江宁(今江苏南京)。十一闭清 月初二，康熙帝拜谒明太祖陵，表示要勤勉治国，吸取前代兴废的教训。

十一月初十，墩 经过清河县天妃闸，康熙登岸巡视高家堰堤工，指示靳辅：高家堰关系重大，必须年年人黄 加以防护，不可轻视。并命靳辅斟酌妥善之策，使黄河之水永不倒灌运河。巡河完毕后，康熙帝于归途中到曲阜孔庙朝拜孔子，亲书“万世师表”四字，悬挂于大成殿，大大抬高孔子的地位，同时免去曲阜县一年的地丁钱粮。十一月二十八日，康熙返回京城南苑，第一次南巡结束。