作者：智慧小石头

就业，是经济源动力，是民生的保障

如果不首先解决百姓普遍的就业需求，经济发展将是无源之水，民生改善将是无本之木，当前一切困难都和就业高度相关。

经济发展要上水平上档次，离不开高素质的人才；民生的根本改善，需要普通百姓的充分就业，当前就业已经成头等大事。

当前就业要求很旺盛，但就业人员的素质和年龄却与实际需求不匹配，这就出现了许多事情没人能干，却又许多人没事干。

从需要就业人员情况看，“两多一少”情况严重，即年龄大和年龄青的多，真正高素质的人才太少，与需求不相匹配。

从年龄大的这方面看，没有特殊技能50～60岁之间的人，基本没有岗位需要，但这部分人又是家庭生活负担最重的群体。

从年龄小的看，就业量最大的是大学毕业生，今年秋季全国大学毕业生高达1157万人，专业对口就业可能性太小。

在年龄小需要就业的群体中，大部分都是没有上大学的年轻人，他们没有专业技能，社会上送外卖的大多数是年轻人。

就业岗位技术含量高，需要高素质就业人才，但适应这样的岗位就业者太少，无论从技术能力还是经验上都不适应。

这是一个完全相悖的就业现实版，如果这个矛盾不解决，我国要保持经济的高质量发展，普通百姓充分就业就成了当前最突出的矛盾。

造成当前普通百姓就业难的根本原因

第一，高素质人才培养不足。本来大学应该是培养高素质人才的摇篮，但是目前大学学科设置与尖端科技人才需求严重脱节，比如，光电子信息产业技术、软件产业技术、智能机械产业、生物工程、生物医学、超导体产业等，学科设置不全，师资落后不适应用人需求。

第二，实体经济安置就业的途径被电商侵蚀挤压。实体经济是安置普通百姓特别是高中毕业文化和年龄偏大一些人的最有效就业渠道，但是电商把这条渠道堵死，特别是流通行业基本被电商垄断，比如，小百货商店、服装店、家用电器店等。

第三，职业技能人才严重缺乏。这是两个方面造成的，一方面盲目办大学使三流大学分流了应该成为技术工人的人力资源，三流大学的专业设置根本无论就业；另一方面人们特别是家长都普遍不希望子女去学技术，而千军万马挤大学这条路。

第四，就业观念出现偏差。人们普遍追求高工资待遇轻松工作强度的职业，普遍追求脑力劳动看不起体力和技能劳动，普遍的追求目标是进入体制内或进大国企，看不起民营和中小微企业，更鄙视劳动强度大和脏累苦的行业。

第五，盲目限制年龄和学历的就业条件。现在有的全市性质的不允许招收50岁以上的人就业，上海市明确规定农民工不能超过60岁；还有的单位盲目的要求大学毕业文化程度，甚至有的单位还专门要硕士学位以上学历就业。

突破就业瓶颈的根本措施

第一，从两头下手抓好大学毕业生就业。一头要改革大学的学科设置，从人才需求的实际出发设置专业，控制盲目扩招普通专业的大学生；另一头要努力做好今年大学毕业生的就业安置，为大学毕业生开辟就业门路。

第二，国家应该下决心采取有效措施提高技术工人的工薪待遇和社会地位。要大力弘扬“工匠”精神，扩大工匠队伍，给予高薪报酬的法规保证，在普通劳动者中实行技工等级制度，提高技术工人的社会地位和政治待遇，特别是在私营企业中使用劳动者，国家应该法定其工薪待遇不能低于相当规模的国有企业。

第三，要下决心和力量组建劳动者就业中介机构，统一组织就业而且不能高收费。要学习西方国家的成熟经验，在市以下地区成立公益性质的就业中介机构，一方面负责组织就业人员寻找工作并保证其就业工薪待遇；另一方面联系就业需求单位，有组织有计划地引导普通百姓就业，但不能高收费。

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