马爱民：提高CCER产品质量要强化项目业主和第三方机构责任

新京报贝壳财经讯（记者白华兵）7月17日，正在进行的2023新京报贝壳财经夏季峰会从北京转场上海，在浦东举办主题为“ESG引领绿色时代，共赴可持续未来”的论坛。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民在主旨演讲中表示，我国的碳市场体系并非单一的全国碳市场，而是要形成以全国碳市场为主体、其他碳市场为补充的碳市场体系。自愿减排交易市场的主要作用是调动社会各界参与减排的积极性，激励低碳产业发展，一定程度上降低全国碳市场企业履约成本。目前该市场一方面作为全国碳市场的抵消机制，另一方面满足社会不同主体和活动实现碳中和的需要。

当前自愿减排交易市场正经历改革。主要难点在于一方面希望弱化行政管理色彩，回归自愿属性。另一方面纳入CCER作为全国碳市场抵消机制，对产品质量提出了更高要求。未来解决的途径是要强化项目业主和第三方机构责任，进一步加强市场管理。

马爱民表示，当前我国为自愿减排交易市场正在推动三方面工作：一是制定发布自愿减排交易管理办法，目前已经在公开征求意见阶段；二是修订推出方法学，目前正在对征集到的方法学进行评估、修订；三是建设相关基础设施，交易系统和注册登记系统已经建成，将在不久后投入使用。

编辑 陈莉 校对 柳宝庆