近日,东盟外长相关会议在印尼首都雅加达召开,参会的不仅有东盟十国的外长,还有与东盟合作相对较为密切的中国、俄罗斯、美国、日本等国外长的参与。安排要讨论的议题大致有乌克兰危机、缅甸危机、南海各方行为准则等问题,而从与会的国家上来看,显然会中俄协调立场,达成共识后站到一起,而美国则会拉着自己的盟友,与自己共同对抗中俄,中俄和美方将迎来新一轮交锋,在这样的情况下,东盟十国的立场将变得十分关键,那么东盟十国会采取什么样的立场呢?又会产生什么样的影响呢?
从议程设置上来看,关于乌克兰危机,美国方面的诉求应该是想让东盟各国与美国一同加强对俄罗斯的制裁与施压,逼迫俄罗斯尽快从乌克兰撤军。关于南海危机,美国仍然会秉持自身一贯的外交作风,充当搅屎棍的角色,利用东盟国家当中与中国有领土争议的国家,搅和南海各方行为准则的正常磋商,分裂中国与东盟国家之间的关系,为美国塑造中国周边安全态势提供可乘之机。
对此中俄两国也是有心理准备的。有专家认为,俄罗斯外长拉夫罗夫此次来到东盟参加外长会议,最重要的目标就是防止东盟各国倒向华盛顿,偏离既定的中立路线。
而中国方面的态度也是一贯的,要尽可能弥合中国与东盟国家之间的关系,推动南海各方行为宣言尽快落实,一方面,要缓解美国的压力和乌克兰危机所带来的影响南海地区稳定的消极因素,避免外部环境干扰到中国与东盟之间阔步向前发展的关系。另一方面,要以“搁置争议,共同开发”为原则,通过推动南海各方行为宣言落实,一步一步解决中国与东盟国家之间的领土纠纷与争议。再一方面,在以上两部分都取得不错成效的前提下,进一步拉着东盟国家与中国建立周边命运共同体,为双方关系进一步发展奠定良好的基础。
针对乌克兰危机,美国的观点首先会得到其传统盟友菲律宾和日本的支持,新加坡和泰国虽然也跟美国有密切的联系,但两国在乌克兰危机上还是相对比较审慎的。
而其他的东盟国家态度则有所不同,俄罗斯发动对乌克兰的特别军事行动,从表面上看,是俄罗斯为了维护自身国家利益,展开的一场军事行动,但深入挖掘,则是俄罗斯对既定不合理的国际秩序的反抗,诸多发展中国家从内心是支持俄罗斯的。毕竟在原有的国际体系中,以美国为领导的西方在体系中占据核心位置,丝毫不顾及其他外围国家的死活,无所不用其极地通过金融、科技、产业控制权从其他国家攫取超额利润,令许多国家早就心生不满。
而且,俄罗斯不是单独战斗,中国、越南、老挝因传统亲密的外交关系和共同利益所塑造的立场,都是会在关键时刻站在俄罗斯一边的,因此,美国的胜算并不算大。
针对南海各方行为宣言,美国的观点自然会得到菲律宾支持,此外,可以预见,美国还会争取越南的支持,哪个国家曾经跟中国闹得凶,哪个国家就是美国的争取对象。
但中国方面也不是坐以待毙的,关于南海问题,中方不是单独在战斗,俄罗斯方面已经明确表态会支持中国,俄罗斯方面宣布支持中国之后,因传统上越南的军备大部分都要仰仗俄罗斯,俄罗斯与越南之间又有较为密切的政治联系,所以,越南也不大会在南海各方行为宣言问题上向中国发难。而其他国家与中国都有相当密切的经济联系,近年来,双方存在的争议与分歧也都公平公正地妥善解决了,最后如果只有菲律宾一个国家跟着美国走,那么孤掌难鸣,菲律宾也不大能掀起太大的风浪。
综上所述,乌克兰危机已经进入僵持阶段,中美大国博弈也开展得愈发激烈,受到外部高压的影响,其实中美俄三方国内的日子都不算太好过,这个时候哪一方能够争取到外部更广泛的支持,哪一方在竞争中就有可能获得更多的资源,就像丘吉尔说的那样,争取一个国家成为盟友,所产生的影响不亚于赢得一场战争的胜利,争取一个国家中立,所产生的影响不亚于拿下了一个枢纽地带。东盟十国作为目前经济活力、政治影响力不断上升的新兴经济体,如果在这一轮博弈当中,能够站在中俄一方,那么未来无论是推动乌克兰危机政治解决,还是和平解决南海问题都将产生不小的裨益。
页面更新:2024-02-25
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