引言

车同轨，书同文，万里长城尚有痕！

五百年春秋战国，战火纷飞，从五霸到七雄，百余年的大分裂，最终统一于秦。正是秦人六代帝王的成果，而能取得这个成果的原因有很多很多。

其中最为重要的便是商鞅变法之后，确定的秦国新法，而秦国新法中，便为后来秦朝尊君抑臣的文书制度打下了基础，建立了雏形。

尊君抑臣文书制度的历史背景

明断自天启，大略驾群才。

秦国，在攻灭六国后，正式建立了中国历史上第一个大一统的王朝。为了更好的掌控天下，为了能让秦国的基业传二世，三世乃至千万世。秦国不再施行分封制，而是全国统一执行郡县制。

也就是在这样的背景下，全国各级官员理论上来说，都需要将自己的工作向上汇报。

而为了能更好更方便的了解全国的状况，始皇帝便在原来的秦国管理体系中，完善了文书制度，方便自己管理全国。

文书的分类和作用

“凡为吏，皆有吏书”

秦朝的文书分类虽然没有我们现代分的那么的细致，但是具体的用途，也都有自己的格式。

当时的文书一般来说分为奏章，状和书这几种，用于施行了郡县制的秦朝各级管理者之间的互动。此外，对于百姓普及和宣传新的法律法规，也是将这类文书进行张贴公告。

秦始皇统一六国后，对秦朝的文书制度也做了规范整理。而这么做的好处十分明显。

首先便是统一的文书制度可以彰显中央政权的统治权威，作为管理全天下的政权，秦始皇要让自己手下文武官员时时刻刻铭记，他们是秦国的臣子，时刻为秦国效命。

而用这种统一的文书制度，便是对所有官员的潜意识，无时无刻地加强这个印象。

另外，统一的文书制度，可以方便秦朝的统治。不论是秦始皇本人，还是各级官员，只要能按照标准完成文书的撰写，都能大大加快办公效率。

统一的文书格式里面，各级官员都能以最快的速度找到自己所需的信息，这其实和我们现在很多单位执行的所谓的SOP标准化很是类似。只是结合当时的历史背景，我们称之为统一文书制度。

秦朝文书制度的发展，为何会向尊君抑臣的方向发展

“凡有司奏事不道者，或不从者，笞四十”

秦国在统一天下后，秦国的威望也好，秦始皇个人的威望也好，都达到了巅峰所在。

对于喊着“赳赳老秦”的老秦人而言，这位继承六代帝王遗志，横扫六国的王，是他们心目中绝对的领袖，秦国出身的官员，会本能的在自己的各项文书中，体现出自己对君王的尊崇。

而对于那些被灭国的六国故旧臣子，或是投降秦国，或是秦国统一后出仕的人。这些人为了能在秦国混一个更好的前程，自然会在自己的文书内容中百般讨好秦国君王。

还有就是一个最实际的问题。那就是不论是任何文书，最终将全国各项信息汇总之后，都是要交给秦始皇本人去查看的。

在那个天子个人可以决定任何官员前程发展的时代，在自己的文书之中给皇帝拍马屁，尊君抑臣也是很正常的行为举止。

不但如此，《秦律》里面还特地规定了，若是当官的人，自己汇报的工作若是不清不楚，或者是给政府办理事情带来了麻烦，那是要挨打的。

在那个时代，你交上去的报告你是要负责到底的，不是你的报告没有写好，给予你一定的批评，然后就过去了。你的报告若是没有写好，就要直接拿鞭子抽你的。

这种对官员如此严苛的法律也是不少人诟病秦国法律是暴政的原因所在。但对于秦朝的文书制度而言，也是正是因为这样的刑罚，让各级官员都习惯性地把君王的地位捧得高高的。

这种律法这种皇帝，是没有人想着出头去当魏征那样的直臣的，只怕就算是魏征来到这个时代，也是老老实实给秦始皇歌功颂德，毕竟没人把自己的人头不当回事。

最后一点，那就是如前面说的一样。秦始皇个人的功绩，在当时看来，也确实是千古一人，完成了天下一统。不少人还真就是发自内心的崇拜他，在自己的文书中不知不觉地也就流露出来，慢慢地导致了尊君抑臣的文书制度现象。

小结：

秦朝的文书制度，就和秦朝的文字和度量衡一样。为后续的历朝历代和历史发展，都起到一定的参考和借鉴作用。即便是对于我们现在而言，依旧如此。

当然，尊君抑臣，搞个人崇拜那种封建时代的文化我们应当摒弃。但是统一的标准，提高对接和办公效率的文书格式，不论是任何行业，任何单位，都是值得学习的。

参考资料：

《史记》

《秦律》

《古风》