中美官方互动的渠道重开了,但军事互动依然陷在僵局之中

布林肯访华了,耶伦也访华了,大部分中美官方互动的渠道重开了,但军事互动依然陷在僵局之中。“肇事者”当然是美国,在2018年因为李尚福主持从俄罗斯引进苏-35战斗机和S400防空导弹而制裁李尚福,这当然是荒唐的。中国和俄罗斯都是主权国家,谁都没有受联合国禁运的限制,美国这是没事找事。中国还偏偏把李尚福提升为国防部长。

在布林肯还没法访华时,美国可以派负责中国事务的助理国务卿首先访华,中国出动负责北美事务的副外长接待。中国从来不拒绝工作层面的接触,当然工作层面的接触要有意义,不能只是混吃混喝混个脸熟。

但在军事层面,美国有助理国防部长可派,中国还没有国防部副部长接待。低级官员开路都不行。中国没有国防部副部长有一段时间了,好像文化革命前到现在就没有过国防部副部长。

国防部在中国政府架构里是一个特殊机构,更像军委外办。军委下属联合参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部、训练管理部、国防动员部和纪委、政法委、科技委,还有一些专职的办公室、审计署等,国防部下属些什么机构则谁都说不清楚,但国防部下属确实有一个外事局的,一个少将负责。他倒是可以与美国国防部的什么局长对接,但美国人或许认为这级别太低了,什么事也谈不了。实际上外事局好像也确实主管驻外武官,级别真是有点低。有事找公安局长谈,结果只能见到辅警队长,确实也不是个事。

美国国防部长奥斯汀一开始就直接指明要和中国中央军委副主席许其亮会谈的,被中国否了,理由是级别不对等,不符合外交礼仪。其实这事,中国要符合就符合了,中国不想符合就不符合。中国国防部长的礼节性属性和中央军委的实际军权,意味着中国军委副主席还真是与美国国防部长在职能上差不多对等。但中国要是不想见奥斯汀,理由也是杠杠的。

许其亮退休了,现在是张又侠。奥斯汀也学乖了,只能退而求其次,要求和李尚福会面。这就有制裁碍事了。

美国人自己找理由,奥斯汀为了美国政府工作需要,在第三国会见被制裁的李尚福不违反美国法律。但中国不答应。不撤销制裁的话,不见。

美国撤销制裁是有先例的,那是印度的莫迪。不过美国有更早的先例:国家元首免于制裁,以色列的贝京因为早年是伊尔贡成员,参与耶路撒冷的大卫王饭店爆炸案而被通缉,属于制裁对象,但当选以色列总理之后,制裁取消。

李尚福不是国家元首,美国要撤销制裁还要自己想一个理由。这理由要想总是想的出来的。

中国也不急着谈。美国无非就是要“我就是要航行自由,你不能擦枪走火”。中国当然不理他,“你要是敢继续挑衅,就别想不冒擦枪走火的风险”。美国的“护栏”从来就是“美国负责冲撞,中国负责兜底”。这种没有诚意的护栏中国不要。

而且美国的说辞也不能被中国接受。只能在第三国会谈,但不能在中国或者美国,这不是中国可以接受的。你当中国是什么了?国防部长会谈不是小妾幽会,还要避着大房和娘家。

这也给美国一个教训:制裁一时爽,事后哭爹娘。眼下香港特首李家超是否获得美国邀请参加旧金山APEC也是一样的问题。李家超是2019年反黑衣人期间的香港保安局局长,因为他在维稳中的作用,受到美国制裁。香港是APEC法定经济体成员之一,美国有义务邀请特首。但一些美国议员在给美国国务院压力,要求不得邀请李家超。美国国务院还没有最后决定。

其实美国也知道,这样的制裁什么用都没有,只是嘴炮痛快。

近一两年来,美国继续制裁中国公司,但对中国(包括香港)官员的制裁确实少了。否则,按照美国的尿性,中国负责芯片、人工智能发展的官员也是妥妥的制裁对象,东部和南部战区主官更加如此,“威胁美国安全”。

过去,美国知道自己能横着走,但尽量不做的太难看;现在,美国知道自己不再能横着走了,尤其在中国面前,反而越来越想做一做。只是没办法了,才讲一点道理。

布林肯一回到美国,就说气球事件翻篇了。本来就是气象气球,现在媒体也不再说“间谍气球”了,而是“疑似间谍气球”(alleged spy balloon),而且FBI也承认,把打捞起来的残骸翻过来覆过去看了N遍,还是没有发现间谍活动的证据。

中国一直要美国谨言慎行。到美国真的谨言慎行了,世界或许太平一点。那时,李尚福或许愿意见奥斯汀了,不管有没有美国制裁的碍事。否则就要等到5年后李尚福退休了。呃,没准中国特别喜欢这个国防部长,再留任5年呢?反正是闲差,干到75岁也没有什么不可以,还是比拜登年轻多了。否则要再找一个被美国制裁过的人了,不过这样的人才越来愈不好找了。

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页面更新:2024-04-15

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