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我国中医文化源远流长，博大精深。不少西医治不好的疾病，通过中医调理却有奇效，相比于西医药效猛，价格贵等缺点，越来越多人热衷于中医养生，中医治病。

四川一男子彭某自学中医给人看病，自制药品救人，原本医者仁心的行为，却被相关部门罚款3000万。彭先生不服，这笔罚款也由最初的3000万陡然增至6000万。那么实际情况究竟是怎样的呢？

中医梦的萌芽

彭先生出生在一个山区小村庄里，小时候他看着村里的老中医给村民看病不仅救死扶伤，还能通过中医赚钱养活自己，于是在小彭的心里便埋下了一颗中医的种子。

就这样，小时候的彭先生经常让老中医给自己讲一些中药知识，但因为家境贫寒，他只能一边打工补贴家用一边学习，虽然有着“中医梦”，但由于现实的种种原因，他没能考上中医药大学，对中医知识进行专业、系统的学习。

在他不懈的努力下，彭先生的生活终于有了起色，但是彭先生对于中医的热爱一直没被他放弃。

一次，他被电视剧里中医药的广告所吸引，又激发起了自己的“中医梦”，于是自己便买了几本《黄帝内经》、《伤寒杂病论》等古籍药方来学习，觉得自己的医术越发长进。

医馆的开办

一开始彭先生只是拿自己做实验，从小自己的身体一直不太好，每次去医院大大小小检查开药总是花费不少，他便用自己所学看看能不能用中医的方法治好，没想到阴差阳错，彭先生竟然真的将自己的身体调理好了，这也给了他用中医给人治病莫大的信心和鼓励。

后来他开始逐渐帮朋友把脉，开自己研制的中药，看看小病，没想到在他这看完病的人都觉得效果出奇的好，于是在朋友的建议下，着手开办起了中医馆，捣鼓一番下来还真的有不错的成果。

一些被治好的病人一传十，十传百，彭先生还成为了当地妙手回春的“神医”，不少人在中医馆前排起长队，买他自制药的人也越来越多，价格也从12元至755元不等，中医馆的生意也开始火爆起来，甚至不少人从外地赶来看病开药，彭先生的钱也是越赚越多。

很快，市场管理局盯上了这家火爆异常的中医馆，为了对群众百姓的身体健康负责，市场监管局暗中调查走访，不仅发现彭某没有取得医师资格证书，还无证生产，通过大肆销售自制药品获利等，严重触犯了法律，对人民群众的身体健康造成危害。

医馆被要求立即关停，查获彭某售卖的药物包括“生发膏、温经汤、防已黄芪汤、元气玉冲服惑、山药丸、打呼噜丸、痔疮一二三号”等在内的共42种药品，有关部门立即没收了他所有违法所得150万，并处罚金3000万元。

彭某不服处罚，认为明明自己是救死扶伤，怎么就成了骗子呢？

3000元对彭某来说已是天价，自己财产已被没收。经催告后无法按时缴纳罚款，怎料没多久后，市场管理监督局将案件移交法院，法院审理后又加倍罚款至6000万元。

消息传开后，很多人发声力挺彭某，觉得彭某利用自学医术的确救了很多人，更觉得6000万元的罚款简直如同天价，实在是处罚过于严厉。

也有人会问，彭某的药非常有效，真药假药又有什么区别呢？

其实对于假药的规定，不仅仅局限于药物的作用和效果，根据我国《药品管理法》规定，凡是药品所含成份与国家药品标准规定的成份不相符，或者没有经过国家许可销售的药品，都属于假药。

药品不是一般的商品，它直接关系到广大人民的生命安全，对于假药和劣药国家规定有明确的范围和处罚措施。

彭某自以为自己的自制药可以媲美正规药品，也治好了不少病人，但真就是真，假就是假，若以假乱真，就容易触碰法律的底线。仗着自己有许多医患支持，彭某不服气，催缴罚款也一拖再拖，国家已经给过他弥补的机会，但他不知悔改，还准备起诉。

于是最终获得6000万元的罚款。

接下来我们就以具体法条来剖析一下，彭先生自认为的好心行医，为何会获得这“天价”罚款。

市场监督管理局向邛崃市法院申请强制执行。邛崃市法院受理后，依法组成合议庭，于2月24日进行公开听证。

听证过程中，彭某对申请执行人作出的行政处罚认定的事实和执法依据无异议，但表示自己经济能力差，无力支付3130万余元的违法所得和罚款。

法院认为，申请执行人邛崃市市场监督管理局作出的行政处罚决定书，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。

彭某逾期未缴纳罚款，应按照《行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”加处罚款。

根据该规定，彭某应缴的罚款为3000万元，其百分之三约90万元，即彭某逾期一日产生的加处罚款为90万元，而邛崃市市场监督管理局向法院申请执行时，距彭某缴纳罚款的截止日期已经超过一年，因加处罚款的数额不得超出罚款的数额，于是对彭某加处的罚款为3000万元。

最终邛崃市法院作出裁定，准予强制执行申请执行人邛崃市市场监督管理局作出的行政处罚决定书中对被执行人彭某没收违法所得130万余元、罚款3000万元，加处罚款3000万元。

听证结束后，案件承办法官对彭某当庭进行法治教育，给予人们警示作用，彭某利用中医药救人行为虽然是好心，但是触碰了法律红线，因小失大，得不偿失。

案件进入执行后，若彭某拒绝履行，法院将可能会对其采取不能乘坐飞机、高铁，不能购置房产等限制高消费措施，不限于会将其纳入失信人员名单，情节严重的，可能会以拒执罪追究彭某刑事责任。

无医师资格证是否可以给他人治病？

没有行医资格证给病人看病是违法的。其行为涉嫌非法行医罪，非法行医罪就是指的没有取得医生执业资格的人进行非法行医，所犯情节严重的，将会对行为人处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金。

根据《中华人民共和国刑法》第336条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

本案中彭某无证行医，给人看病属于违法行为，造成严重意外危及生命安全的话还有可能触犯刑法。

彭某自制药品触犯了哪些法律？

根据我国《药品管理法》第41条和51条规定，无药品生产、经营许可证的，不得生产、经营药品。彭某自制药品，并大肆出售，不顾人民群众的身体健康安全，法律意识薄弱，已经严重违反该法条。

其次，根据《药品管理法》规定，未取得药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证生产、销售药品的责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品，货值金额15至30倍的罚款。

本案对彭某的处罚是其非法制造和销售药品货值的20倍左右，共3000万元，属于合理范围。

为何罚款从3000万增至6000万？

我国《行政处罚法》第七十二条明确规定，对于逾期未缴纳的罚款，按照每天的罚款3%的金额另加罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

法院确认了彭某存在的违法行为，并认为市场监管管理局处罚得当。由于彭某拒绝缴纳罚款，因此，彭先生的罚款也就从3000万元涨至6000万元。

【结语】

中医药作为我们的传统文化的一部分是一把双刃剑，具有多元资源属性、丰富价值形态和全面社会功能的同时，也要注意中医的行医规范，制药规范。

加强对中医药行医法律的科普，倡导持证行医，取其精华去其糟粕，才能更好地治病救人，不断推动中医药文化在新时代传承精华、守正创新。形成自身独特的中医药理论体系和实践体系，构建具有中国特色的卫生健康模式。

对此，您有什么意见或者建议呢？

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