推进合作开放研究平台建设OECD专家建言中国经济发展

本报北京讯（记者王丽娟） 为更好地做好决策咨询工作，国务院发展研究中心（以下简称“国研中心”）积极推进国际合作开放研究平台建设，邀请国际知名专家来访交流。7月4日，国研中心市场经济研究所与国际合作局共同主办学术讲座，邀请经济合作与发展组织（OECD）经济部中国经济政策研究室主任马吉特·莫尔娜到国研中心访问，并就《对中国经济发展前景及新阶段应关注发展议题的认识》作专题学术讲座。国研中心国际合作局局长蒋希蘅主持，国研中心市场经济研究所所长王微点评并作总结发言。

马吉特·莫尔娜自2000年以来在联合国亚太组织、国际经合组织担任经济学家，期间担任不丹、文莱和蒙古政府顾问，2014年以来担任OECD经济部中国经济政策研究室主任。马吉特·莫尔娜负责领导OECD涉华经济研究有关合作，长期跟踪研究中国经济，多次主持OECD中国经济调查、中国经济年度预测等工作，在消费、服务业、统一市场等领域有深入的研究，对中国经济发展和改革有深刻的认识，是国际合作研究平台设立以来邀请的首位国际专家。

马吉特·莫尔娜在演讲中提到，中国6月份制造业采购经理指数仍低于临界点，服务业指数也出现小幅回落，特别是新出口订单和就业等分指数不太乐观。在这些数据中，马吉特·莫尔娜比较关注就业形势。她认为，中国在创造就业时要考虑到对外投资的替代性效果，同时要注意到中国劳动力市场技能供求不匹配问题。

对于中国经济中长期发展，马吉特·莫尔娜表示，OECD预测随着人均收入的提高，中国经济增速也逐渐靠近OECD国家，按照OECD长期模型，2060年增速将降到3%左右，为了避免降速太快，需要提高潜在增长率。为此，马吉特·莫尔娜建议，增强结构性改革，优化财政体系，建设统一市场，并提出具体的建议。马吉特·莫尔娜提出，要处理好中央和地方财政的关系，进一步加强中央财政对教育、医疗卫生等重要公共服务的支持。同时，要加强法治建设，通过明确具体实施细则、建立相关机制等方式，破除地方保护主义，促进全国统一大市场建设。

王微在作总结发言时表示，OECD长期关注中国问题研究，在其研究过程中有许多重要的比较角度、研究方法，许多研究成果和政策建议对国内研究者有非常重要的启发作用。马吉特·莫尔娜的演讲大量使用OECD开发并具有国际影响力的政策分析和观测指标，对标OECD国家和一些重要发展中国家，提出了一些值得深入思考的重要问题，一是中国在目前所处的发展阶段，要如何在迈向高收入国家的过程中，更好地提高潜在经济增长率；二是如何更好地推进国内的结构性改革；三是在全球产业链变革过程中，如何更好地参与全球化，更好地处理与世界经济的关系。

来自国务院发展研究中心各研究部门的40余位研究人员参加了此次学术讲座，并结合各自的研究领域和关心的问题与马吉特·莫尔娜进行了热烈而深入的讨论和交流。