从《道咸宦海见闻录》中，才能看官场有多腐败，而且已经病入膏肓

《道咸宦海见闻录》为清朝道光年间进士，布政使张集馨个人所作之自叙年谱。实际上就是他从考中进士到致仕罢官时期的官场见闻。其自传读来就像是一本黑色幽默的小说，然而这些事都是发生在作者身上的真实事件。可惜丢了一部分，此书就是集中了道光咸丰时期官场的陋习，用他自己话来说就是“贿赂公行、政由贿成”、“巧立名目、横征暴敛”、“陋规馈赠，相沿成习”。

张集馨个人能力，道德操守都相当的不错，他翰林院出身，而后外放知府、道员、按察使、布政使、此后三十年间在山西、福建、陕西、四川、甘肃、河南、直隶、江西等省任职，官声也算不错，算是一个干才。他一生最大遗憾就是没有当上巡抚。当官的时候三次被弹劾。在同治四年，张集馨在66岁时最后一次弹劾，他被革职永不叙用。致仕之后，张集馨把一切都看得很透。所以他在自己的日记里啥都敢写敢说。他将在官场的所见所闻都写在了《道咸宦海见闻录》，此书有着极高的史料价值。当然他写的时候，也没有给别人看的意思。

张集馨第一次被人弹劾是因为琦善出兵打仗时他负责粮草后勤。由于琦善打了败仗，他跟着倒霉被充军，第二次被弹劾更搞笑，他的上司文华殿大学士、军机大臣桂良（恭亲王奕訢的岳父）问他借钱，这钱自然是有借无还，所以张集馨严词拒绝，桂良以“不听调度，滥用帑金”为由将张集馨弹劾，二次充军。第三次，是因为当时太平天国造反，当时的两江总督曾国藩弹劾他供应粮饷不及时，延误战局，又被革职。

在书中，张集馨描写了大量的他与各级官员的人情往来，勾心斗角，虽然没有具体描写官员的贪赃纳贿，但其中潜规则却使得满清的官场更加黑暗，而对此，张集馨还意识到问题的严重性，把这一切都当成正常的官场往来，窥一斑可见全豹，从这些小事情就可以看出清代的官场有多腐败。下面就看看张集馨记载的这些平凡的事情。

当时有的官员以陋规敬上级以求晋升、庇护、任务或资源分配帮助并且以正式制度掩盖（将陋规称为办公费用），以银两接待检查人员以求庇护，有捕快、八旗养寇自重和大盗沆瀣一气，有官员之间互相提携亲属，有前任官员欠下亏空后任官员帮助弥补（流摊）的非正式规则，这都是共谋。裙带是指帮助自家亲属，尤其是在晋升方面。《见闻录》中经常可见。

某某知县是一省乃至朝廷大员的亲戚，某某知县和京中某家族经常走动，形成了一张张巨大的关系网。而逆向淘汰是指上级察觉到寻租后，要求上级自行整治，结果上级反而借此寻租打击，与上级共谋的下级即使寻租也不受罚，未与上级共谋的下级即使没有寻租也会被受罚。

就连张集馨自己也不能免俗，在道光二十五年，张集馨被补缺陕西督粮道，这个职务号称：“天下道府第一肥缺”，但是他人还没出发，在京城送的“别敬”就高达17000两白银。张集馨在北京四个月，就是等待吏部HR的人事任命。在此期间的一切费用都得自费，现在任命下来了。根据当时的潜规则，必然要打点朝中官员。但他的银子也用完了。只好大举借债：
于是张集馨托朋友在广东洋行贷款九千两，年息九厘，向山西钱庄借款五千两。向三个同僚（同科进士）借了两千两白银。也就是说这1.7万白银，张集馨都送礼了，没有一两银子花在自己身上。张集馨在书中对此深恶痛绝，但又无可奈何。

这些官员之间的潜规则都有着一系列规矩。分别被称为，“别敬、炭敬、冰敬”。此“三敬”便是这种潜规则的的主要形式。炭敬（冬季）和冰敬（夏季）是外官每年两次的常课。外官因迁调而进京述职，或京官外放为地方官临走向相关官员告别，都要赠送财礼，这就是别敬。

张集馨这个陕西督粮道的职责就是主管军粮的征收与发放，同时兼管的地方粮食的调拨事务。当时的粮道辖有东西两座粮库，从头年五月开始征收，到第二年上报奏销，共计征收大米、小米、豆类、麦子约二十万石。八旗兵的粮食按月发放，绿营兵的粮食按季发放，每年大约发放军粮十九万多石。陕西粮道之所以被视为肥缺，就是因为有这将近一万石粮食的盈余。所有官员都可以上下其手，大肆贪污。

一石大约相当于现在的142斤，一万石就是142万斤，按照当时的的规矩。张集馨就算不贪不占，按照潜规则获得十几万两银子都是平常事，属于不合法但也并不违法的灰色收入，装进了腰包完全不用担惊受怕。至于贪污，自古以来就是上不封顶，无足为奇。张集馨自然收银子，他不收也没人相信。因为他还要把收到银子孝敬上级，他不收就得拿自己的银子。比如给陕西巡抚以及西安将军银子是分四季来送，每季白银一千三百两。陕甘总督那里则是按“三节”致送，每节白银一千两，但这笔银子不用张集馨个人出，是由粮道衙门派下人专程送到陕甘总督的衙门。张集馨是个有名的清官，一个清官尚且如此，大清那些贪官还不把百姓往死里折腾。

张集馨在任上的时候，自然也有官员的相互往来。遇到来往西安的各省官员都要地主之谊，按照潜规则标准，彼此见面需要：戏曲两班，上席五桌、中席十四桌，上席必燕窝烧烤，中席亦鱼翅海参。还要每人几百两盘缠。

道光三十年时，50岁的张集馨被吏部HR调任陕西布政使，此时走在半路张集馨接到朝廷的邸报，68岁的道光皇帝驾崩，张集馨没有任何思想准备，他在书中写道：“惊悉大行皇帝龙驭上宾，五中催裂”。可以说，张集馨能够从翰林院被外放知府，步步高升，完全是因为道光皇帝慧眼识珠。张集馨是道光亲自选拔的官员，君臣二人有过多次见面详谈。

张集馨在外放陕西布政使的时候，道光帝亲自与这位副部级干部面谈，在召见张集馨的时候，道光帝直言对张集馨说（大意）：“我亲自向吏部提议你外放，你的能力，见识，学问都不错。但当地方官与当京官不同，所以你要认真工作，不要辜负了我的希望”。虽然张集馨是皇帝亲自提拔的官员，但给吏部的银子也是一两不能少，如果不给或者少给。张集馨这个布政使根本当不好。对于这一点，道光皇帝也是一清二楚，但这个潜规则也不能打破。而最初道光帝刚刚登基的时候，曾经意图打击这种政治陋习。但始料不及的是，朝臣和封疆大吏几乎都对陋规改革持否定态度，对此，即便的皇帝也无法更改。

总体来看，内部腐败无法解决，外部危机毫无应对，是此后大清迅速崩溃的主要原因，甚至是没有之一。

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