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书吏对古埃及官僚政治系统的作用

古埃及在其大部分历史时间里，都是一个高度中央集权的国家。这种国家形式能出现的前提就是有一个发达的官僚政治系统，正如中国古代科举制之下的官僚政治系统，古埃及确实有一个比较发达的官僚政治体系。然而，古埃及和古代中国的官僚政治体系，有一个很大的不同之处是，古埃及是一个典型的神权政治国家。所以，在提到古埃及的政治状况时，神庙也是政治的一部分。下面是一个古埃及的政治结构图:

在这个体系中，法老是最高权力者，是国家所有权力的来源。国家机构主要由三部分组成:政府、军队和神庙，它们构成了古埃及社会的主要内容。其中，负责各种行政事务的政府在该体系中起主导作用，政府的运转是否良好，直接影响到古埃及神权政治体系的稳定。通过上图我们能得到的信息是，这个管理系统很条理，也很复杂。例如税收和财务系统，既受地方各级政府的领导，也在中央政府的统一管理下。古埃及在地方上以诺姆，也就是州为基本行政单位，州下面是否有县和村还有待考查。

古埃及通过这样一个比较发达、比较完备的官僚系统来管理国家。那么，这个系统内部是如何管理的，也就是说这个系统靠什么能够存在，谁在管理着这个系统是法老吗?其实是书吏。所以，书吏在这个系统中起着两大作用，第一是，书吏是这个系统的基本组成人员，是这个官僚政治系统的“细胞”;第二是，书吏是这个系统的管理员，保证了这个官僚政治系统的正常运行。

“细胞”和“管理员”作用

关于书吏的“细胞”作用，我们可以从前文关于书吏的职责中能看得很清楚。他们在社会中担任的角色，不仅是抄写员、记录员，而且是行政办事人员。书吏遍布埃及的各个地方、各个领域，也就是无时不在，无处不在，是古埃及官僚政治系统这座大厦的一砖一瓦。

我们这里重点分析书吏的“管理员”作用。书吏的管理作用主要体现在其对食物和日用品的供应上。古埃及没有出现货币，采用的还是“物物交换”的方式。对于政府官员、军队中士兵、以及神庙中的祭司及其他人员，他们是一群不直接从事生产的人员，是从国库中领取俸禄的人，他们获得的“工资”就是和自己职位相当的一定数量的食物和日用品。

国家需要把从农民和手工业者那里征收来的实物，通过合理的规划计算，按照需要把一定比例的食物和日用品分发到王宫、神庙、军队以及一些建筑工地上。这项日常供应品的重新分配工作需要一个很完善分配机制，需要一群专业的从业人员。书吏正是这部分人员，他们运用自己的数学知识，合理的计算，仔细的记录，出色的完成了这项繁琐却至关重要的工作。留存下来的莱因德算术纸草给我们提供了一些关于供应品分配方面的资料。

我们用“口粮”一词来代替“供应品”。一般劳动者获得其基本口粮，书吏的工作难度在于计算不同官职的人应拿到的口粮。有较高等级的人拿到的口粮往往是普通人的好几倍，例如，莱因德算术纸草第65个问题:“求把100只面包分配给10个人的方法。其中船长、组长和看门人获得双份”:第40个问题:“100只面包分给5个人，其中三个高级官吏的口粮等于两个低级官吏的口粮，他们的份额相差多少?”莱因德算术纸草还设想了更复杂的分配事实，要解决这些问题，需要专业的计算书吏。

另外一份纸草记载了中王国时期位于阿斯由特的韦普瓦特维特神庙的记账制度该制度根据分配给工作人员的“神庙日”"的数量，支付给他们报酬。每个工作人员有权拥有两个神庙日，祭司长拥有四个，这样不同等级人员获得神庙供应品的不同份额”。

书吏在供应品分配方面的作用，很好的管理了古埃及的官僚政治系统，只有保证了官员的基本生活，并让不同等级的人得到他们该享有的，才能发挥各级官员的积极性，以更好的实现国家政治经济生活的正常运行。

另外我们还要客观的评价书吏对这个系统的影响，书吏的活动能否影响到这个系统的稳定，书吏的行为能否影响国家的政策导向?也就是说，在这个系统中书吏的份量究竟有多大。

对系统稳定的影响

一个国家的大政方针基本都是由国家的最高统治者和高级权力阶层制定。古埃及是一个专制主义中央集权国家，国家的大政方针都是由法老和法老之下的维西尔等高级官员制定。那么书吏能不能影响到国家的政策走向呢，显然是不能的，但书吏却能影响到古埃及官僚政治系统的稳定。

古埃及的政治出现周期性的王权强大和社会分裂局面。“一个高度中央集权的国家，其先决条件是发达的官僚机构”。一般在王权比较强大时，官僚政治系统也是比较稳定的，各地管理系统有条不紊的工作。而到了主朝宋期尤其是主国末期，比如古王国末期、中王国末期，王权弱小时，伴随着国家的动乱分型，这个官僚政治系统也开始瓦解。

导致古埃及国家动乱分裂、改朝换代的原因有很多，比如法老神性的渐渐消失、官僚机构的日益腐化、神庙祭司势力的日益膨胀、地方诸侯势力抬头、农民日益贫困化等等”。这些因素中的任何一个发展到一定程度都足以倾覆一个王朝。所以其中一种情况就是，因为官僚政治系统内部出现了问题，比如日益腐化。

地方势力增大等，从而打破了整个官僚系统的稳定，使得系统不能正常运行，王权不能集中，国家走向动乱。在古埃及官僚政治系统中人数最多的书吏，虽然职位比较低，但我们不能忽视他们在官僚机构的腐化、地方势力的抬头中所扮演的角色。

在我们现代社会里，往往对低级官员和办事员有贬低的倾向，然而在三四千年前的古代社会里，情况远非如此。在大多数人都是文言的古埃及，能够书写，被称为“书吏”的一类人员，他们则掌握了相关管理部门所赋予的权力，“国家的各种政策法令是通过州长和大量书吏来实行的"。

书吏会利用自己的官职去谋求最大的利益。“每一个王朝的末期，我们都可以看到大量国家官吏、王公贵族们行私舞弊，抢占穷人财产的记录”。

在国家处于这种情势时，书吏不可能还是兢兢业业，也会参与到其中。“当时(十八王朝末)的史料充满关于各级官员的营私舞弊的报道，加强法官监督没有任何作用。当时甚至在故事和学校的抄本上都公开讲到各级官吏的贪污行为”"。从留存下来的一些墓铭中一再强调的“我没有霸占人家的田地”之类的词句中，我们也能推测到当时社会的真实一面。

以土地兼并为例，一般到了王朝末期，随着官僚机构的日益腐化，土地兼并就成为一种趋势。书吏是土地和税收的直接管理者，他们能够自愿地抑制对财产和土地的占有欲吗?留存下来的资料中关于一些州长和权贵等大官僚占有越来越多土地的记载比较多，而处于官僚机构中下层书吏虽然官位较低，但是手中仍有一定的职权，可以趁机参与兼并。

他们一般成不了大的土地所有者，但由于其人数众多，这部分人所占土地的总数也是相当可观的。严重的土地兼并，造成的后果之一就是形成了一个官僚奴隶主阶层，他们对政府的依附大大减弱，为地方势力的抬头奠定基础。

另一个后果是农民日益贫困，国家税收日益减少，国库收支不再平衡，官员的俸裸不能及时发放，工程建设也不能正常进行，其结果就是国家的整个官伦政治系统不再正常运行，这个管理系统趋于瓦解。

另外，在有些时期，书吏阶层内部会出现冗员的现象。在某一个岗位，可能会安排很多书吏，或者，存在对一件事情的多重安排，例如在收税方面，每年国家会派出数以万计的书吏去调查以及实施。这会导致整个体系处于膀肿状态。

综上所述，书吏对于古埃及的官僚政治系统的影响，一方面，书吏是组成古埃及官僚系统的最基础性的成员，发挥了组成这个系统的“细胞”作用，同时，书吏又通过合理分配和管理保证了官僚系统内部的正常运行，发挥了系统“管理员”的作用;另一方面，书吏作为官吏的一员，他们的行为也影响到这个官僚系统的稳定。虽然书吏官职较低，不能影响国家政策走向，但书吏的日常行为，是兢兢业业还是贪污腐败，直接影响国家官僚系统的稳定与否。

书吏对古埃及社会经济的作用

古埃及官僚机构的形成和完善与对国家经济的管理有很重要关系。“埃及和美索不达米亚的农业的和水利的官僚集团是世界上最古老的官僚集团，他的基础在于经济。”虽然我们不能说古埃及的专制主义以及官僚的机构形成源于“国家统一灌溉的需要”，但对于国家经济管理的需要却是促成古埃及官僚机构完善的重要因素。

书吏阶层也是适应国家经济生活需要大量的能写会算的人而出现的。古埃及也是一个典型的农业社会，国家经济生活中最重要的部分是农业，农业是人们生活和其他产业得以存在的基础;另外手工业也是比较重要的，比如酿酒、制作面包等;国家经济生活中还有一个重要部分是开采业，比如开采神庙、金字塔用的石头，开采铜矿金矿等;商业在古埃及社会也是存在的，比如上下埃及之间的贸易，埃及与周边国家的贸易等。

在所有这些经济活动中，都有书吏的身影。书史们运用自己的聪明才智，让国家经济生活的每个部门都正常运行。书吏在整个国家经济生活中所起到的作用可以概括为以下三个方面:对生产和劳动的管理、对劳动产品的征收和分配、对商业贸易的推动。

参考文献