王常胜：脱离政治属性的对外开放，必然危及政治安全

随着数字信息化时代的演进，全球经济互补互联的一体化程度更加紧密。这就使世界各国自觉不自觉、主动不主动地成为对外开放的主体。

然而，由于各国地缘政治属性的不同、社会制度及发展道路的不同、指导思想及意识形态的不同、历史根基及文化脉络的不同等，天然地赋予了本国对外开放鲜明的政治属性。也就是说，各国的对外开放，必然是符合本国政治要求的开放、必然是加强本国政治基础的开放、必然是不危及本国政治安全的开放。否则，脱离政治属性、背离政治要求的对外开放，必然造成本国政治基础动摇、政治统治的颠覆。

古今中外，由于对外开放脱离政治属性，造成本国政治颠覆的例子很多。

在对外开放上，人们常拿晚清政府说事。说什么晚清政府闭关守国、固步自封以致垮台。如果不是故意说反话或有其它目的，那确实冤枉了晚清政府。

晚清政府是很开放的，而且是达到了盲目开放、无度开放的状态。标志性的事件有两个：鸦片战争和洋务运动。

如果晚清政府不开放，英国的鸦片怎么能来到中国？如果晚清政府不开放，怎么能搞洋务运动？

当然，鸦片战争是晚清政府腐败无能被西方殖民侵略掠夺而被迫打开国门的对外开放的结果；而洋务运动则是晚清政府在屡遭西方殖民主义者侵略掠夺中，发现自己落后西方世界各国后，主动向西方世界开放学习的盲目行动。

这里重点说一下洋务运动。

洋务运动，又称自强运动。19世纪60年代到90年代，晚清洋务派以“自强”“求富”为口号，推行利用西方军事装备、生产机械和科学技术，以挽救清朝封建统治的自救运动。1861年1月11日，爱新觉罗·奕訢会同桂良、文祥上奏《通筹夷务全局酌拟章程六条》，旨在推行一项以富国强兵为目标的洋务运动。

1861年辛酉北京政变后，慈禧重用洋务派。洋务派开始大规模引进西方先进的科学技术、兴办近代化军事工业和民用企业，并引进了西方资本主义的政治统治思想和社会管理理念。

但在1894年甲午中日战争中，晚清北洋海军全军覆没。这标志着历时30余年的洋务运动彻底破产和失败。

那么，晚清洋务运动失败的根源在哪里？

洋务运动中，晚清政府依靠屡屡割地赔款后依然强大的财力物力，从德国等西方国家中，引进了大量铁甲战舰和洋枪洋炮。这些战舰无论是单个吨位还是总吨位都名列亚洲第一，而且是全身钢铁装甲，比起其它国家的木质舰体，高级、先进许多。

不过晚清政府在洋务运动中同时也引进了西方殖民主义者的政治统治思想和治理国家理念，而这些思想理念同晚清政治及社会根深蒂固的封建意识格格不入、相互抵触，导致晚清政府政治统治根基动摇、社会管理秩序混乱、全国人心涣散一盘散沙。所以，尽管引进的军事装备先进、坚固，但在中日甲午战争中难免全舰沉没、全军覆没的下场。甲午战争的失败，反过来又促使本已风雨飘摇的晚清政府的统治进一步摇摇欲坠。

可见，晚清政府并不闭关守国、并不固步自封，甚至改革开放到无度无序的盲目状态。正是这个无度无序的完全照搬照抄西方殖民主义思想的对外开放，失去了开放的本国封建政治属性，尽管引进的装备不差，但最终危及了其政治安全。

当然，晚清政府对外开放的失败对晚清政府来说是悲剧，而从社会发展角度来看未必是坏事。但这足以证明，脱离政治属性的对外开放，必然危及政治安全。

同样，作为阿拉伯国家的伊拉克和利比亚，在萨达姆和卡扎菲领导时期，积极向美国开放，都和美国有过一段蜜月期。但他们的对美开放由于认识的局限性和目光的短视，没有把握住政治属性，而对其政治统治造成威胁。为了挽回其政治危机，它们都又选择同美国对抗，最终被美国推翻身亡。

这也是不讲究对外开放的政治属性而导致政治统治覆亡的活生生例子。

与此相反，新中国成立后，我们也实行了积极的对外开放政策。派人到苏联等社会主义国家取经、学习，并从这些社会主义国家中引进资金、技术、设备、人才等，这就是对外开放的表现。但这个对外开放首先确定了其政治属性是向社会主义国家的开放，是我国建设社会主义国家需要的开放。所以，这个对外开放是成功的。在此基础上，我们在短短的二十多年内，工业及国防科技迅猛发展，取得中国历史上无与伦比的成绩和辉煌。党的威望进一步增强、党的领导空前巩固，全国人民跟着党走社会主义道路的信心日益坚定、热情十分高涨。

这就是保持对外开放政治属性而成功的对外开放例子。

当然，讲究对外开放的政治属性并不是说不要向政治属性不同的国家开放。但向不同政治属性国家的开放，仅仅要保持在引进实业投资、先进科技及一手交钱一手交货的简单贸易状态。切不可盲目对其扩大开放，特别是要杜绝引入其政治思想、治国理念、发展道路、意识形态、交易规则和虚拟经济模式等。否则，必然危及本国政治安全。

综上可知，对外开放谁都能做到，但不计政治后果的对外开放，只能是自取灭亡的开放；同样，闭关守国不是谁都能做到，没有实力的闭关锁国终究会被迫打开国门。

可见，成功的对外开放是有先决条件和政治属性的。

这些先决条件和政治属性表现在：

这个国家必须是独立自主、文武兼备的国家，这是进行成功对外开放的先决条件和政治属性。

对外开放不是任何国家、任何民族、任何时代、任何时期都可以随便推行的。

一个国家、一个民族要进行对外开放，这个国家或民族必须是实现了独立自主，不依附于其它外部力量，不受外部力量左右和控制，否则其对外开放只能是损害本国本民族利益、符合外部力量利益的卖国祸族的对外开放。

这个国家或民族必须有文武兼备的政治基础和军事实力，也就是要有先进的思想理论做指导，有深厚的文化积淀做后盾，确保对外开放的政治属性不变、指导思想不变、社会性质不变、发展道路不变、文化意识形态不变，否则会在对外开放中，走偏方向，走上邪路；失去自我，丢掉政权。

这个国家或民族必须具有自卫自保的强大武力，否则其对外开放只能是引狼入室，自掘坟墓，即使不对外开放，也会国门难保，迟早会被侵略者打开国门。

我国历史上，汉唐时期对外开放比较有影响，搞得也比较好。一方面主要就是由于汉唐时期思想文化和军事实力比周边国家或民族强大，另一方面就是其对外开放范围仅限于西部小部分偏远的陆路接壤小国和周边近临的海岛小国。所以汉唐时期的对外开放比较搞得好，没有对其带来多少负面影响。

明代朱棣朝的郑和下西洋是真正地打开了对外开放的海洋门户，使西洋国家找到了从海洋进入中国的航线，也勾起了它们掠夺我们的欲望。朱棣的儿子朱高炽后来停止下西洋活动，实行海禁，正是意识到了门户开放后的内在及外部隐患。因为当时的大明王朝对外部世界知之甚少，没有足够的信心在开放后，确保王朝的安全。

明仁宗朱高炽的担忧终于在清朝中后期得到了验证。在主动或被动下，大清帝国对外开放了，但其思想文化及科技军事实力远远落后于西方列强，所以这种前提和条件下的对外开放只能是屈辱的对外开放。引进的只能是鸦片、抢掠及炮火硝烟，送出的却是大量的白银、财富和国土。

总之，对外开放不是越大越好，必须坚持走有条件的讲究政治属性的对外开放之路。

王常胜，2023年6月24日，于兰州八路军办事处

注：本文作者为秦安战略智库研究员王常胜，为本平台原创作品，欢迎朋友们留言交流，一起网聚智慧、网聚人气、网聚力量。