到底谁能调动解放军？省委书记来了都不够格！

我国地方军队究竟由谁管，为什么连省委书记这么大的官都没有解放军的调动权呢，要调动人民解放军又需要谁开口发话呢？

咱们都知道，“省委书记”是我国省级行政区域的头号领导人，说简单点儿，只要你当了省委书记，在你任职的那个省里，任何与政务相关的问题你都有最终裁决的权利。

而且在我国部分重点省级行政区，譬如京津沪渝等地区的省委书记还同时兼任了中央政治局委员的职务，属于副国级干部，手上的权力是非常大的。

那照这么说，一个省委书记想要调动本省的军队应该很容易啊，但事实却并不如此！在一个省级行政区里，即便作为一把手的省委书记也没有任何权利能调动本省的军队。

为什么这么说，原因很简单，因为如今的我国采用了一种“军政分离”的治国政策。

看名字就很好理解，军是军政是政，军队和行政系统完全被隔开，成为两码事儿，就和咱们浴室里要做到干湿分离是一个道理，属于政府机关所辖的“省委书记”当然归类于行政系统。

那他即便有再大的权利，也没法越权去管军队的事儿，当然就不具备调动解放军的权利了。

那如果这样的话，万一哪天真碰上什么紧急之事，必须有武装力量支援的情况下，省委书记无法及时调动军队，难道不会造成更大的风险吗，这样想完全是多余。

虽然军政之间是两个系统，不能互通，但各个地方还有隶属于行政机关的“公安”，省委书记无法调动解放军，却有权调动本省的公安警察部门，这支战力已经足以应对大多数地方问题了！

由于我国施行“军政分离”，以至于省委书记都无法调动地方部队，那调动解放军的权利又究竟在谁手里呢？

这时有些朋友会想到“国防部长”，自新中国建立以来，我国历任国防部长普遍都由上将担任，在其他很多国家，“国防部长”也拥有着调动军队和指挥军队作战的权利。

但在我国情况却并不如此，从职能上来说我国的“国防部长”并不具备调动解放军的权利，因为它实则隶属于国务院管辖，是一个政府机关，本着军政分离原则，同样和部队隶属两个完全不同系统。

与调派军队不同，国防部长的主要职责，其实是对国家武装建设进行统一管理，其中囊括范围非常广，比如宣传征兵、国防教育、军事外交及动员等事务，都由国防部长主持及负责。

相比于切切实实地调动军队、指挥作战，国防部长在我国军政体系中更像是个拿着枪的“文官”，但他也代表着整个国家的军事形象，具有举足轻重的象征意义。

那国防部长不能调兵，“战区司令”总可以吧？！

众所周知我国解放军总共分布于五大战区，在每个战区都设立有独属的战区司令部，司令部中最高长官便是“战区司令”，他们拥有管理战区武装力量的职责，也直接掌握着自个儿所属战区的最高指挥和领导权。

但不好意思即便是这些战区司令，也没有权利调动军队！

咱们首先得明白一个道理，军队的调动权和部队的指挥权完全是两码事儿。

所谓的指挥权很简单，一个国家要打仗了，皇帝把手下的军队安排给哪个将军带兵出征，那这个将领就拥有了军队的指挥权，仗要怎么打，使用什么样的战术，如何排兵布阵则都是将军说了算。

而咱们说的战区司令所掌控的权力便是如此。

那什么是军队的调动权呢，也很简单，这场仗到底打不打，和谁打，什么时候开打，能针对这些问题做出决策的人便是掌握了军队的调动权。

在古代掌握这种权利的唯有天子一人，而如今拥有三军调动权的却是一个机构，那就是“中央军委”。

在我国究竟谁才拥有调动解放军的权利？不是省委书记、国防部长，也不是战区司令，而是“中央军委”，那中央军委究竟如何调兵，又要遵循怎样的调动原则呢？

中央军委的全称叫做“中央军事委员会”，它是我党下辖的最高军事领导机构，其中成员众多，包括军委主席、副主席，以及若干军委委员。

我们都知道在西方很多国家，政府要针对重要的军政事务做决策时，一般会实行投票制，也就是由每个会议成员来投票，最终少数服从多数，哪个决策票数高，便选择使用哪个决策。

可我国的中央军委并不遵循这样的投票制度，而是采用了“主席负责制”，什么意思呢？

中央军委中的最高领导是军委主席，在面临是否调兵、往哪儿调兵这样的决策时，一般都会先由军委委员各抒己见，然后由副主席总结这些建议，一并提供给主席参考，最终再由军委主席进行决策并下达命令。

也就是说，严格意义上来讲的话只有军委主席才拥有解放军的最终调动权！

那在咱们国家有没有军委主席调动军队的真实例子呢？当然有，而且不要太多！

比如1950年朝鲜战争爆发，我国东北边境受扰，刚成立不久的中央军委立刻对此事进行多伦会议讨论，最终时任军委主席的毛主席，在总结大家意见后果断作出“出征朝鲜，保家卫国”的重要决策，热血喷张的抗美援朝战役就此打响！

除朝鲜战争以外，解放过后新中国面临的每一次边境战事、三军演习、各种军事行动，皆由中央军委决策，军委主席下令才能实行，也只能由军委这一个部门作出决策、调兵遣将！

“军队”是一个国家的“魂”，“军委”又是“军队”的“魂”，除了军委外，没有任何人能一声令下调动三军！