单手插兜翘起兰花指，斜开一条腿，年度最“狂”的执法者就数你

文|历史掌故王

编辑|历史掌故王

●○前言○●

近期网上一则全网流传，舆论四起的视频中，主角是一位名叫李明的城市执法者。他在执法过程中，流露出的不雅动作引发了极大的争议，从5月16日至今，网络上关于他的言论依旧传的沸沸扬扬。究竟是怎么一回事呢？

这位左手翘起兰花指的“最帅执法者”，究竟是最帅气的城市“执法者”还是烟火人间的“破坏者？”正常执行公务为何会遭到大众的谴责？

●○揭秘“最帅交警”○●

谈到执法者，中国最早的城市执法者在夏商周时期就已经出现，而在经济快速发展的今天，为了保证基础经济市场的稳定运行，美化城市形象，交警城管这一职责显得愈发重要。

或许正是因为这一岗位的重要性，在这次的视频流出之后，才引发了无数人的关注。

2023年5月16日，“卖枇杷的老大爷被城管执法”的一则视频冲上了热搜，本来城管执法在身边时常发生，也并非稀罕事。为何还能冲上热搜？被无数吃瓜群众关注？

原来这件事发生在四川德阳，一位卖枇杷的老大爷刚刚开张，面前就来了一男一女两个城管。被大众议论最多的就是男的城管，叫做李明。

他恶言恶语执法的过程让不少网友都生气。忽略掉身上的制服，他的言行举止像极了一个“市井混混。”长了一副痞里痞气的摸样，加上盛气凌人的气势，再叼根烟就是一个妥妥的黑社会老大了。

让人印象非常深刻的一幕，对着60多岁的残疾商贩老大爷，这位叫做李明的执法者，丝毫没有一丝“人民公仆”的模样，对着老大爷就是趾高气昂，大声呵斥。

“你再卖一个，你试试？”

“走了走了，这里不能摆摊，不能摆”

中途还翘着兰花指，手插裤兜，显出一副“唯我独尊，睥睨苍生”的样子。此时此刻翘着兰花指的李明，哪里有半分执法者应有的风范，只会让人觉得他是一个跳梁小丑。

不仅如此，他还表现出来了腿斜挎着站，右手插在兜里等等不雅的姿态，用四川当地的话来讲叫“二流子”，他的同伴面对老大爷的态度也充耳不闻。

其中有一位女城管甚至态度也极其恶劣，看到人群中有人拿出手机似乎是要拍照，或许是怕事情流露到网络上，带来不好的影响，女城管便大步上前，大声呵斥不许周围群众拍照，这几位执法者的行为俨然像极了一个混混团体。

幸而该视频还是流传到了网络上，被更多的人看见，展现在大众的面前，由大众去评判，随着该视频的热度增长。

经过一系列的发酵后，2023年5月17日中江县联合调查组发出了通报，视频中两位城管将接受停职处理。

虽然官方给出了通报，但这件事情的热度只增不减，并且引发了更深层次的思考。

●○杜绝“双标执法”○●

如果这位“最帅交警”仅仅只是因为自己的言行举止有偏差，倒也不会引发如此大的舆论，那么更深层次的原因是，因为在执法过程中，执法人员表现的非常双标。

卖枇杷的老大爷所在的街道，是小贩们经常摆摊的聚集地，周围除了老大爷之外，也有着不少的小商小贩在贩卖各种蔬菜水果。

也有不少小商小贩是骑着电动车或者是三轮车，他们也属于占道经营。相对比起来老大爷的摊位仅仅是一个蓝色的塑料桶，在一众小摊小贩中显得格外低调。

作为执法者首先应该一视同仁而事实却并非如此，两位执法者径直走向老大爷的摊位，大声呵斥不可以在这里摆摊，老大爷此时已经卖出了一些枇杷，却因为城管的到来打断交易，自己卖出去的枇杷钱也没有收回来，还面临着被暴力驱赶的危险。反观旁边占道经营的车辆，却丝毫没有受到影响。

甚至在围观群众喊出“旁边人也是用车占道经营呀，你们为啥不去抓他们？”时，这几名执法者依旧对旁边占道经营的小贩熟视无睹，只是对老大爷不依不饶。

车辆占道卖枇杷和老大爷塑料桶卖枇杷同为商贩，却受到了不同的执法待遇。双标的背后不禁让人思考。

有人提出：21世纪里城管执法存在收取保护费的漏洞。二者被区别对待是否与车辆小贩给这些所谓的城市执法者缴纳了保护费，而老大爷并未缴纳有关。

也有人提出：城管执法带着“有色眼镜”，欺软怕硬。欺负弱势群体的老大爷，而对年轻力壮的车辆小贩并不采取措施。这是否反映了执法者欺软怕硬，杀鸡儆猴的一种态度呢？

这样的视频流露出的问题是有关部门对城管的思想理论培训各方面的不到位而导致乱象丛生，伤了老百姓的心，也抹黑了城管在大众心目中的形象。

作为执法者作为为人民服务的公仆，更应该秉公执法，严明执法，并非双标执法。

●○人性化执法更愿意配合○●

我们再来从被执法者的老大爷角度出发，谈一谈为什么人性化执法更容易得到商贩的青睐。视频中被城管撵的老大爷是一位残疾人，从朴素的衣着可以看出他的生活并不宽裕。

与大爷同一年龄段的群体大多是务农为主，没有所谓的退休金只有微薄的养老金，或许摆地摊才是他们这些人主要的生活来源。

城管存在的意义并非是切断他们的生活来源，而是在美化城市管理的基础上帮助这些小摊贩们更好的生活，因为他们生活在中国，理应享受这样的待遇。

那么这位翘着兰花指的，城管执法的本意是正确的，但执法的方式是欠妥的。比起强暴执法，我们更应该推崇的是人性化执法。中国不同于其他，西方国家最主要的一点是中国推崇的儒家思想——“仁善和中庸”，所以我们讲究法外有情。

那么这里有一个很好的案例：广东两位美女城管的执法过程，充分体现了我们的法外有情，并且展示了城管帮助人民群众解决实际困难的聪明智慧。

事情的经过是这样的：广东一位男子在路边摆摊，占用了车道。这时两位城管执法经过。城管并没有像视频中的这位执法者对待老大爷嚣张的态度，反而非常谦和有礼貌。温和又不失威严上前提醒道“叔叔，在此处摆摊不安全的”。

随即两位城管帮助男子将车挪到合适的地方摆摊。在与该男子交谈过程中得知其家庭困难，两位城管又主动掏钱买了男子的西瓜，临走前还给男子打气加油“希望你的生活可以和西瓜一样甜！”这样的执法行为让男子深受感动，并且夸赞两位城管是人美心善的大美女。

那广东执法和四川执法这两个案例形成了非常鲜明的对比，同时更加体现了人性化执法的重要性。

虽然视频中已经对两位城管作出了停职处理。但“停职不等于停生活”，城管被停职，而老人的生活并没有因此停下来，他们还是会去摆摊，会去生活，会在会给我们带来人间的烟火。借用一句话“人间烟火气，最暖凡人心”。

我们都希望在中国多一些能够人性化执法的城管，让小商小贩能够有生存的空间，同时又能够保证城市的美观和整洁。

●○民众眼中的执法者○●

在这次事件中，除了执法者和老大爷之外，更多的网友是深深的担忧，是对城管执法准入产生了疑惑。

在大部分普通人眼中，大家普遍认为城管是需要层层选拔，并且具备一定的素质才有机会上岗为公民去服务的。

视频中流露出来的执法者，却并没有具备这样的素质，甚至屡次出言不逊，恶语伤人，整件事情里并未尊重老人，并且没有帮老人解决事情的行动。因此让网友很好奇，现在的城管到底是什么样的奇葩人才呢？

有不少网友表达了自己的见解：现在的城管很多是签合同工或者是临时工。并没有经过严格的层层筛选，所以在执法过程中难免存在漏洞。

如果被开除的两位城管真如网民所讲是合同工或者临时工，那么就体现了合同工或者临时工并不具备执法人员应有的素质——以民为本。

这次事件的发酵也警醒用人单位在招工过程中去注意两个点：一是把控，二是培训，这样才能最大程度的让民众满意。尤其是像城管这种基层岗位，是与民众打交道最多，也是人民公仆在民众心目中树立形象的最直接途径，一旦被任意抹黑，后果不堪设想。

另一部分民众有一个大胆的猜想，他们调侃说“怎么每次一说事情就是说临时工呀”

有理由质疑搬出合同工和临时工只是相关部门的一种托词，而真正的问题是因为内部的要求和培训不到位，这个我们就不得而知。

执法是需要监督的，大众都明白的道理“当执法出现了问题，不再让临时工或者是合同工去成为背锅侠的那一天开始，我们的社会将更加的美好，民众的幸福度将极大提高。”

群众的眼睛是雪亮的，舆论也是一把利剑，最终都指向光明的那条路。

●○立良法于天下者则天下治○●

“最帅交警”这件事情暂时告一段落，但“最帅交警”事件带来的后劲不可小觑，我们没有办法知道是否在其他城市的角落里也上演着这样的悲剧，往往被揭露出来的或许也只是冰山一角。

或许在以后还会有“最无赖执法者”，最“趾高气昂执法者”的出现，这样的现象被揭露的越多，充分说明民众对于美好生活的向往是更多的。

有人比喻自古以来商贩和城管的关系就像猫和老鼠，而在21世纪经历了漫长的发展过后，商贩和城管的关系更应该像《汤姆和杰瑞》。虽然从客观上来讲属于敌对关系，但是在实际的行为中，双方良好的配合将会产生相爱相杀的效果，因为商贩摆摊没有错，城管执法也没有错，错的是方式，是态度。

这里要提到中国政法大学教授——罗翔。他在讲解一个城管商贩案中，提到了夏霖律师。夏霖律师写过这样的一段辩词，摘取部分如下：

“贩夫走卒，引车卖浆，是古已之有的正当职业”

商贩是自古至今一个正当的职业，尤其是在宋朝，开放坊市，可以看出我们从来没有禁止过地摊经济。相反，疫情期间我们还大力推崇地摊经济。

如今的后疫情时代，不少企业经济效益不好而选择裁员。失业下岗的一批人选择地摊经济的迅速成为了一种生活方式，像现在流行的买崽青蛙和前段时间很火的淄博烧烤，都是地摊经济的典型代表。

我们更应该去思考的不是如何去驱逐地摊经济，如何去打压这些靠着地摊经济谋生的底层人民，而是如何将城市管理与商贩地摊经济相结合，“为人民群众谋幸福”一直以来是是非常重要的一个课题。

说回夏霖律师，他在辩词里抛出了一个灵魂拷问“我们的城市管理制度究竟是要使我们的公民更幸福，还是要使他们更痛苦？”

他问自己“我们作为法律人的使命，是要使这个世界更和谐，还是使他更惨烈？”答案是毋庸置疑的。

同样我们也可以去思考，作为城管，那么我们是否也可以去问，作为城管人的使命是要使这个城市更加和谐，还是使这个城市更加惨烈？

毋庸置疑，城管执法的出发点，应当是使城市更加和谐，使民众能够有序而幸福的生活，而并非滥用职权，得意洋洋，以为穿上制服就可以横行天下。

与此同时，商贩为了能够使城市更加和谐，应当配合执法，自觉不占道经营。

●○结语○●

这件事情给执法者和商贩都敲响了警钟，同时我们可以看到舆论的导向是朝向一个积极的方向，批判执法者而保护受害者，侧面也说明了我们民众的素质和认知都是在前进的。

国家安定的前提是规则有利于人民，人民当家作主，是为良法。借用一句法谚，“立良法于天下者，则天下治”，共勉。