美国给的勇气？小马科斯喊话东盟：快建立一套“南海行为准则”！

据 悉 ， 在 得 到 中 国 外 交 部 多 次 提 醒 后 ， 菲 律 宾 总 统 小 马 科 斯 仍 未 停 止 继 续 在 南 海 问 题 上 做 文 章 的 打 算 。 此 前 在 美 国 国 防 部 长 访 问 后 ， 菲 方 宣 布 和 美 国 深 化 军 事 协 议 并 额 外 对 美 开 放 四 处 基 地 设 施 ， 这 一 行 动 引 发 了 多 方 关 注 。 菲 律 宾 当 局 对 于 中 国 的 关 切 是 如 此 回 应 的 ： 菲 方 将 继 续 保 持 中 美 之 间 的 平 衡 ， 和 促 进 两 个 国 家 建 立 合 适 的 关 系 ； 且 菲 律 宾 已 经 对 中 国 保 证 过 ， 美 国 任 何 时 候 都 不 能 利 用 在 菲 律 宾 的 军 事 基 地 对 中 国 采 取 “ 进 攻 行 动 ” ， 显 然 该 回 应 并 不 让 外 界 打 消 疑 虑 。

消 息 提 到 ， 与 此 同 时 美 国 也 在 对 台 加 强 军 售 、 窜 访 等 行 动 ， 自 菲 律 宾 和 美 国 频 繁 采 取 打 破 平 衡 行 动 的 局 面 后 ， 东 盟 国 家 对 这 一 前 景 非 常 忧 虑 。 新 加 坡 总 理 李 显 龙 警 告 台 海 地 区 产 生 误 判 的 风 险 正 在 增 加 ， 挑 起 局 势 升 级 的 是 西 方 国 家 ； 在 5 月 1 日 小 马 科 斯 和 拜 登 会 晤 后 ， 更 是 频 繁 喊 话 “ 在 太 平 洋 地 区 对 菲 任 何 武 装 攻 击 都 将 触 发 《 美 菲 共 同 防 御 条 约 》 的 共 同 防 御 承 诺 ” 之 类 的 激 进 言 论 ， 东 南 亚 国 家 的 担 忧 则 来 源 于 无 论 是 台 海 还 是 南 海 局 势 恶 化 ， 他 们 都 是 最 前 沿 的 发 展 经 济 体 ， 自 然 要 承 担 最 重 大 的 风 险 。

1 0 日 ， 第 4 2 届 东 盟 峰 会 在 印 度 尼 西 亚 开 幕 ， 小 马 科 斯 在 会 议 开 幕 前 对 东 盟 各 国 喊 话 ， 要 求 他 们 加 快 推 进 和 最 终 敲 定 “ 南 海 行 为 准 则 ” 问 题 。 对 于 这 份 协 议 小 马 科 斯 是 如 此 解 释 的 ： 当 谈 论 南 海 问 题 时 ， 争 端 不 会 停 止 ， 直 到 各 方 能 够 达 成 一 项 行 为 准 则 为 止 ； 所 以 这 份 “ 只 写 了 开 头 ” 的 文 件 继 续 完 成 ， 该 文 件 可 以 规 定 各 方 能 做 什 么 ， 如 何 运 作 ， 如 若 出 现 问 题 将 如 何 解 决 ； 他 还 表 示 其 中 “ 阻 碍 力 量 ” 源 自 中 国 和 南 海 地 区 其 他 国 家 之 间 的 重 叠 性 协 议 。

根 据 公 开 资 料 显 示 ， 中 国 从 未 停 下 落 实 和 推 动 关 于 南 海 准 则 的 谈 判 ， 就 在 3 月 份 落 实 《 南 海 各 方 行 为 宣 言 》 第 3 8 次 联 合 工 作 组 会 才 刚 闭 幕 ， 不 过 由 于 该 地 区 常 年 的 分 歧 和 历 史 原 因 ， 达 成 一 份 统 一 的 协 议 并 不 容 易 。 有 学 者 认 为 小 马 科 斯 想 推 进 协 议 建 立 无 可 厚 非 ， 但 将 责 任 推 卸 给 “ 中 国 和 其 他 国 家 的 重 叠 协 议 ” 很 不 合 适 ， 因 为 南 海 很 多 风 险 性 问 题 根 源 在 于 第 三 方 势 力 的 干 扰 和 所 在 国 不 合 理 的 诉 求 ， 菲 律 宾 在 这 些 矛 盾 中 扮 演 关 键 角 色 ， 想 置 身 事 外 是 不 可 能 的 。

值 得 一 提 的 还 有 ， 从 另 一 方 面 来 看 小 马 科 斯 所 说 的 和 所 做 的 有 很 大 差 异 ， 他 们 喊 着 和 平 另 一 边 选 择 和 美 国 沆 瀣 一 气 ， 菲 方 和 太 平 洋 对 岸 美 国 的 合 作 非 常 有 针 对 性 和 目 的 性 ， 将 其 打 造 成 为 “ 中 立 的 军 事 合 作 ” 难 以 掩 人 耳 目 ， 此 前 中 国 国 防 部 新 闻 发 言 人 曾 予 以 回 复 ， 称 ： “ 关 于 美 在 菲 新 增 使 用 军 事 基 地 ， 中 方 已 多 次 表 达 严 正 关 切 。 当 前 ， 美 方 持 续 强 化 在 南 海 地 区 军 事 部 署 ， 刻 意 推 高 地 区 紧 张 局 势 ， 地 区 国 家 应 对 此 保 持 高 度 警 惕 。 ”