「理通三迤」做深做实做细“一把手”监督

作者：张念婷

领导干部是党执政骨干，其中“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，权力集中、责任重大、岗位关键，对一地一域的政治生态和干部队伍作风面貌有着重要的示范引领作用。把“一把手”这个关键少数管住用好，要在整合监督力量、完善制度机制、强化教育引导上下功夫，以一体推进“三不腐”方针方略统领“一把手”监督。

整合监督力量，持续延伸放大震慑警醒效应。对“一把手”的监督决不能搞“一阵风”，紧一阵松一阵，要抓在经常、融入日常、严在平常，构建事前、事中、事后全周期监督链条。把上级监督与同级监督、下级监督、专责监督贯通起来的同时，切实发挥党内监督带动作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督贯通协调，形成多方监督“一盘棋”。要顺应信息化发展趋势，整合各类监督信息资源，有效运用大数据打造智能化监督新模式，织密织牢监督网，使各级“一把手”时时、处处、事事感受到监督的存在，切实把党性原则要求、岗位工作职责内化于心，做到位高不擅权、权重不谋私。

完善制度机制，切实扎紧权力的制度笼子。健全的制度是各项事业在法治轨道上正常运行的前提条件，监督“一把手”要把制度挺在前面，把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，进一步健全“一把手”配偶、子女及其配偶从业信息数据库，加大个人有关事项报告抽查核实力度，最大限度地压缩权力腐败滋生的空间。严格落实党务、政务公开制度，充分借助现代信息技术，建立健全“一把手”职责、权限、程序等情况公开制度，让纪律规矩立起来、严起来，杜绝把制度看作“稻草人”，把执行制度当成“开天窗”，确保权力在正常的轨道上运行。

强化教育引导，不断提升“不想腐”的思想觉悟。“一把手”主政一方、掌管一域，往往成为不法分子拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，因此，要把“一把手”理想信念教育摆在突出位置，引导和帮助“一把手”补足精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。同时，注重分级分类开展警示教育，把“一把手”作为警示教育的重中之重，用好用活身边典型案例，通过开展警示教育大会、参观警示教育基地、观看警示教育教育片、家风建设专题教育、廉政谈话等，差异化、特色化、精准化推动“一把手”受警醒、明底线、知敬畏、守规矩，筑牢“不想腐”的思想堤坝。