淇县志 每日更新157

第二节现金管理

自1947年起，解放区银行驻淇单位按有关规定，在淇县解放区统一掌握货币发放，开展现金检查,办理结帐。

新中国建立后，为减少现金使用，稳定市场物价，有计划调节货币流通。规定一切党政机关团体和国营事业单位，除留少量近期使用的现金外，其余现金一律存入人民银行。

1950年4月起，按照国务院《关于全国实行机关现金管理的规定》，进一步对全县机关、团体、部队及集体单位加强现金管理。由银行根据其单位的人数性质、业务及零星开支需要，核定库存限额。各单位如使用现金，需编制计划，经有关部门批准执行。银行不定期检查各单位现金库存，随时掌握货币投放和回笼执行情况。

1953年,实行《银行现金调拨皙行办法》，各单位现金必须当天存入银行。在第二个五年计划期间，现金管理范围扩大到公私合营企业、手工业社、人民公社。规定20元为结算起点﹔单位之间的往来结算，在起点以下者用现金结算，超过起点者用转帐支票结算。

1972年，按照国务院《关于加强工资基金管理的通知》，按各单位工资总额和职工人数，核发《工资管理手册》，凡增减职工须凭“工资转移证”，到开户银行办理增减手续，由银行监督工资基金支付。

1977.年，在企事业单位现金管理保存方面，实行“六不准”,即不准超库存限额、不准用白条顶库、不准坐支现金、不准伪造用途从银行套取现金、不准携带大量现金到外地采购、不准在帐外保留现金。

第三节金库管理

银行有特设金库，自1947年以来均有专人负责保管货币，并订有严格的保密保管制度。但由于管保人员思想麻痹大意，缺乏警惕性，于1988年4月30日夜2时，县人行金库被盗，公安部门迅速侦破。从此以后，各机关、厂矿、企业、团体等重点经济单位进一步加强了现金管理。

第四节取缔假币

对于假币，县金融和公安部门十分重视，发现假币，立即组织力量侦破。1976年秋，本县高村乡某村有人描绘5元券人民币3张，到鹤壁市鹿楼集购买商品，当场被抓获,经追查在案犯家查出作案工具和假币半成品。对案犯进行了法律制裁。同时境内市场上还发现假10元券和假银元。近几年，假币增多，特别是大额假币。

第五节金银收兑

淇县金融部门，在禁止金银币流通的同时开始收兑金银。于1947年收兑的金银及金银制品多来自民间。五十年代前期，金银持有者取观望态度，收兑量很少，以后不断增加。按国家收兑规定，袁世凯像银元为甲类，每枚可兑人民币12.5万元(旧人民币)，孙中山像银元为乙类，每枚可兑人民币11.9万元（旧人民币)，其它为丙类，每枚可兑人民币7600元(旧人民币)。从1960年1月1日起，收兑金银改为以克为计算单位。黄金每克收兑人民币3.04 元，配售4元;白银每克收兑0.04元，配售0.0624元;白金每克收兑9.12元，配售13.44元;银元每枚收兑1元;砂矿金每克收兑4.6元。1973年4月1日，调整价格，黄金每克收兑3.04元，白银每克收兑0.1元，白金每克收兑9.12元，银元每枚2.5元。1979年10月13日，再次调价,黄金每克收兑13元,白银每克收兑0.2元,白金每克收兑25`元,银元每枚收兑5元。

金银收兑数额不断变化，六十年代和七十年代持上升趋势。1963年收兑黄金4450克、白银350克、银元246枚。1965年收兑黄金3450克、白银1846克、银元196枚.1973年收兑黄金6000克、白银2896克、银元734枚。1978年收兑黄金6150克、白银1626克、银元674枚。进入八十年代，金银收兑业务锐减。1984年仅收兑黄金3克、白银75克、银元2枚（(上述收兑金、银数字为经办人回忆，未查到原始资料)。

第三章信用贷款

第一节民间信贷

一、高利贷

清至民国年间，淇县民间放贷货币和实物的高利形式有:印字钱、驴打滚、放青苗、天期等。

印子钱:即债主以高利（月息四、五分）放出贷款，并令借款人限期偿还，每次还款，借款人须在借款折子上加盖印戳。借款时，经办人(中人)从借款中预扣贴水（即手续费)。

驴打滚:利息以月计算，月息四分至五分。到期不还，利息加倍，按八分或十分计算。再以利作本，利上加利，越滚越多，故称驴打滚。

放青苗:即春夏间粮食青黄不接时，债主放贷粮食，以最近的收获季节为期。借债人须以青苗作抵押，收获后，以还本付息，借一斗还三斗，或五斗。

天期:即期限百天，到期本利全结清。借债需托人作保或以不动产作抵押，延期者，哪怕只延一天,也必须再加百天利息。

民国年间，淇县有许多庄户人家，因受高利贷的榨取和盘剥，倾家荡产，外出逃难，死于他乡者甚多。

二、一般借贷

民间一般借贷活动，利息较低，多见灾荒年和青黄不接时，其形式:有放帐、打租地、吃粗还细等。

放帐，放者多系地主、富农及股实农户，放给乡亲邻里，一般日息三厘，无人作保，有字据或口头协约。期限为三个月至一年不等，到期还本付息。

打租地，即借贷人以地亩作抵押，向债主借钱粮，双方立借据，言明利息，中人作保。期限多为3年，年年付息。到期还本，并酬谢中人。否则以地抵债。

吃粗还细,多在灾年青黄不接时，贫民为活命糊口，向富户借粗粮，如大麦、高梁、玉茭、麸皮、米糠等，麦后均以小麦如数偿还。

三、经互组织

民国年间，淇县民间出现经济互助活动，主要有花会、积金会，多限乡亲邻里之间。花会:是以集资互助为目的的组织形式，发起人叫会首。每次聚会，都由会首出资摆酒。一般花会有10人左右，30元为一股（也有20元，10元的)。如10人的花会30元为1股，与会人第一次都要付出30元交会首使用，会首共得300元。以后才归得会人使用。得会人的产生办法是:会首摆酒召集与会人，让与会人都在纸上暗写数额，如有人写29元、25元、20元，而急需用款的人写了18元，这人便是这次的得会人，与会其他人只需拿18元交得会人使用。凡得过会的人，其他未得会者轮完才能第二次得会。以后每次聚会不管新得会人写得数额多少,都得付出30元,而第二个得会人却得不到300元。余款归会首，叫做填会。所以得会越晚，得钱越多。已得会的人填不起会，由会首支垫，然后向填不起的索要并令其用家产抵帐。故会首吸收的与会人都有一定的家产。

积金会:即堆金会，是群众自发的经济组织。自愿入股，股份利息自定，股份最多者为会首。会首可用全部股金去投资经营，以不动产作抵押，限期--年。到期会首备酒宴，邀聚会员“训会”，按股分红，如会首亏本，须以不动产抵偿。

第二节银行信贷

一、工业贷款

新中国建立初期，淇县无国营工业，贷款主要支持个体手工业，数额不大。以后随着手工业合作社的建立，贷款额不断增大。

1953年后，贷款方向是支持国营，兼顾集体。工业贷款种类有定额贷款、超定额贷款、结算贷款。开始贷款数额小，1953年贷给工业（即手工业)仅1万元。1954年贷给工业1.1万元，1955年1.9万元。

1958年——1960年，工业一哄而起，盲目发展，不讲经济效益，滥用资金，贷款数量猛增。1958年贷款余额16.3万元,为1957年的1.14倍。1959年达到84.0万元。1960年达到276.6万元。1961年，开始调整信贷方针，工业贷款连续几年下降。1965年末，贷款余额32.8万元。

六十年代至七十年代末，工业信贷对象范围狭窄，只限于国营和集体所有制工业企业，且信贷资金缺乏科学管理，经济效益不佳,浪费严重。

进入八十年代以来，改革工业信贷制度﹐放宽了贷款对象，并注重提高经济效益。对经济效益高的工业企业，在贷款利率和规模上给以优惠;反之，加罚利息或停止贷款，因而工业贷款经济效益明显提高。1993年末，工业贷款余额7383.5万元。

二、商业贷款

新中国建立初期，县人民银行开始对国营及合作商业投放少量贷款。1958年后商业贷款放松控制，并增加了粮食贷款，年贷款余额达916.4万元，部分资金有浪费现象，回收率较低。1959年末商业贷款余额达897.7万元，1960年和1961年强调货币回笼，减少投放。

1962年后增加了外贸贷款。商业贷款额1973年上升到1250.0万元，虽然回收率不断提高，但年末贷款余额仍持续上升。1978年和1979年末商业贷款余额分别为1286.8万元、1579.0万元。

进入八十年代，放宽了贷款对象，有证个体商户也可以贷款。商业贷款额猛增，1982年的贷款余额1648万元，1983年猛增到30768万元，比1982年增长86.6%。1993年末商业贷款余额为2246.5万元。

三、农业贷款

1950年——-1952年，国民经济恢复时期，农贷方针是支持农副业生产，解决贫苦农民生活困难，安定农民情绪，发放的主要对象是模范互助组和贫苦农民家庭。1951年和1952年两年间发放农业贷款30万元。

1953年-1957年，放贷原则是:以农业生产为主，副业为辅;以合作社、互助组为主，个体农民为辅;回笼货币，稳定物价﹔缩短贷期，促进资金周转。1956年发生重大水灾后，贷款主要用于生产、救灾和兴修水利工程。贷款主要对象是农业生产合作社。1957年，固定性、长期性和消费性贷款收缩，实行限额，多收多贷，少收少贷，贷款的主要方向是支持粮食生产。是年，农业贷款余额为71.7万元。

1958年——1960年，工业盲目上马，工商信贷猛增，农业贷款金额下降。1959年，农贷金额由1958年85万元下降为66.2万元。贷款方向是“生产自救，节约度荒”，重点是“保人保畜，发展生产”。

1961年，开始调整农贷方针，增加农业贷款，支持发展农业生产，提高农民生活水平。1962年，农业贷款上升为149.6万元。1963年，发生特大水灾，豁免了应偿还的部分大队农业贷款。1965年，农业贷款金额上升为453.2万元，比1962年增长两倍多。

六十年代至七十年代末，农贷强调粮食生产，忽视多种经营，强调贷款忽视收款和监督。出现贷非所用和沉淀死滞现象，影响了农贷资金经济效益。

进入八十年代，农贷发放贷款以发展商品生产，提高经济效益为中心，重点支持投资少、见效快、收益大的商品生产项目。实行贷款合同制，明确经济责任，贷款审批责任人包贷、包收、包效益。放贷对象重点是乡材企业和专业户，扶持种植业、养殖业和农副产品加工业。1984年，增加了固定资产贷款，1985年增加了信托贷款。1994年农业贷款为2972.4万元，比 1990年增长1.24倍。