左手管理 右手教育

来源：经济日报

统计显示，2022年日本交通事故死亡人数为2610人，连续7年下降。日本警察厅的目标是到2025年降至2000人以内。

这个不错的表现，与日本狠抓交通安全教育与管理是分不开的。

上世纪中叶，汽车对日本普通家庭来说还遥不可及，但日本已意识到交通安全教育必须先行一步。于是，早在1948年，日本就开始每年举行两次“交通安全运动”，日期分别定在4月6日至15日和9月21日至30日，以便在所有国民的意识中烙下深深的交通安全印记，养成严格遵守交通规则的良好习惯。1955年，日本又成立了“防止交通事故对策本部”，主管全国交通安全工作。不久后，全国交通安全协会也成立了，多座城市还设立了分会。

2007年，日本修改了《道路交通法》，并推出了大量针对性较强、处罚力度较大的措施。比如，加大对酒后驾车、开“斗气车”的处罚力度等。

日本是全球老龄化情况最严重的国家之一，65岁以上老年人占比超过28％。老年人反应较慢，动作也相对迟缓，更容易成为交通事故的受害者。如今在日本的交通事故死亡人数中，一半以上是老年人。针对此，日本警察厅正在设计更加适合老年人的交通安全教育方法，进一步对老年人加强交通安全教育。

每年圣诞节至元旦、4月底至5月初的“黄金周”和盛夏季节的“盂兰盆节”是日本的三大长假。在此期间，日本人的出行频率和社交活动大幅增加，高速公路往往也车满为患。为保障节日出行安全，日本还会临时打破平时没有交警街头执勤的惯例，出动上万人次的警察上路执勤，查处违章行为。

除了严管机动车驾驶行为外，日本还对非机动车及行人的行为加以规范。众所周知，日本的道路大多非常狭窄，全国有一半的道路宽度不到5.5米，两辆大车交会都很困难，所以很多情况下，自行车只能在人行道上骑行。为保证行人尤其是老人和儿童的安全，日本规定骑车时不得猛按铃或连续按铃、夜晚骑车时必须开灯等。

职能部门全力以赴，社会各界也积极配合。熟悉日本动漫或者日本电影的朋友估计都有印象，很多作品中都有中小学或幼儿园老师带着孩子们开展各种交通安全教育活动的场景，这就是日本学校生活中的真实一幕。在日本学校里，交通安全是非常重要的教学内容，形式也多样，很多知名人士会参与其中，和孩子们一起演主题小品、参加抢答竞赛等。

最近，又一个情况引起了相关管理部门的注意。由于经济不振，很多企业为了降低人力成本频繁要求驾驶人员加班，一些出租车司机也会延长工作时间，导致疲劳驾驶情况频发。如能解决这些问题，日本交通安全水平料会实现进一步提升。

管理与教育并重，不放过任何细节，日本在交通安全方面的探索值得借鉴。 （本文来源：经济日报 作者：陈鸿斌）