改革中下层干部制度

现行中下层干部制度，不适应新时代中国特色的社会主义发展，更制约经济基础，应改提拔分封制为民选审批制。高层应维持现状，由中央直接任免。这些人身居高位、委以重任、受教育机会多，出问题容易发现。离最高层近，离群众远，影响面相对较小。

纵观中国历史，实行资本主义制度就民国37年，还是在动荡中渡过的。新中国基本上是从封建社会脱胎而来，在某些地方还带有封建社会痕迹，比如，不世袭的分封制。马列主义同中国具体实际相结合，解决实践中具体问题。中国的实际是人口大国，经济欠发达，急需发展壮大。省部级领导干部任免制度适合国情，应当坚持执行。高层领导干部，与厐大的中下层比较是少数。要以稳定大局为重，各别违法乱纪随时除掉。提拔省部级领导干部，在厅局中民选推荐，同级工会签批，组织部考核公示、报批、中央任命宣誓就职。

机关一般干部，考试录取，面视阅档，合格上岗。试用期三年，小范围向宪法宣誓，为人民服务保证书一份存档。年终考评以服务对像意见为主，直接领导意见同事意见为辅，出现两个差评就地辞退。三年试用期滿要由本级工会组织职工评议，争求服务对像意见，经直接领导审核，报上级领导审批备案。转正后违背为人民服务保证任意一条，开除公职。

上级组建选举监督组，为常设机构。厅局级以下领导干部，一律实行民选。在上级选举监督组监视下进行，当选报上级审批，任期三年。上岗前，一律按机关一般干部程序就职。各地区各部门分期分批改选，杜绝大面积集中统一改选，防止混乱影响生产。监督组常年工作，改选一个后，再进行下一个，有序进行。

厅局以下直至村屯，包括企业领导干部，民选势在必行。基层领导干部胆最大，群众意见也最大。天高皇帝远，猴子称大王，有恃无恐。再不改革要出大问题，绝非危言耸听。