韩国与海洋法的关系

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一、大韩民国的海洋与河流

作为一个半岛国家的韩国,位于朝鲜半岛的南部,其主要在北纬38度线以南。韩国与日本隔朝鲜海峡,与中国隔黄海,东边是日本海,其在环太平洋地区有重要的意义。韩国只有99万平方公里,国土面积非常小,但是其周围竟然有3201个岛屿。济州岛马罗岛是韩国的最南端,位置是北纬33度06';平安北道马鞍岛是韩国的最西边,坐标是东经124度11',独岛是韩国的最东边,位置是东经131度52',陆域咸镜北道稳城郡是韩国的最北边。

因为三面环海,所以韩国有70671万平方公里的水域专管区,约等于其国土面积的十分之七。韩国有11542公里长的海岸线,包括的大陆线只有6228公里,是全部岸线的一半。这虽然是比日本的海岸线短很多,但是比欧洲、美国、南美的海岸线都长了好多。

韩国的专属经济区(200海里)的面积大约为四十四点七万平方公里,是其国土面积的四倍之多,这虽然没有日本的多,但是比美国、巴西、加拿大、墨西哥、前苏联的相比,韩国的水域也很广阔。

韩国最长的河流分别是洛东江和汉江,是半岛南部地区两条主要河流。洛东江长525千米,流入东海;汉江长514千米,流入黄海,是中部地区的重要水系。其他河流还有:锦江、蟾津江、临津江等。韩国湖泊较少,最大的天然湖是位于济州岛汉拿山顶火山口的白鹿潭,海拔1850 米,湖面直径约30 米,周长1 公里,深约6 米。最大的人工湖是昭阳湖,位于江原道春川市东北13 公里处,1973 年建成,面积6930 万平方米。此外还有一些面积较小的湖,如插桥湖、木津湖等。

二、 海洋战略——《海洋韩国21》

如上所述,韩国是的海岸线长达1.1万多公里,为更好地开发和利用海洋资源,其必然制定多层次、多结构的海洋战略。除此之外,为增强韩国的国家海洋权利,韩国的《海洋韩国21》规划了海洋的蓝色革命。世界化、未来化、实用化、地方化——这四化,也是韩国大力发展海洋法的手段与方向。谈及该目标,必然提及三个基础目标:一是提高水域活力,二是水域特色多元化,带动水相关领域的积极性;三是开发海洋以知识为基础,结合现代化的信息手段,丰富和发展海洋产业;坚持可持续开发,促进海洋资源的循环利用,带来更大的收益与成效。

(一) 创建充满活力的海洋管辖范围

整合关于海洋管辖的管理制度,建立全球性的海洋服务场所,沟通与其他近海国家的贸易与联系渠道,规划专门的海洋经济区,力求创建充满活力的管辖范围,为海洋战略的实现打下基础。

(二) 创造干净而安全的海洋环境

新世纪的背景下,海洋环境尤为重要。主要包含了两个方面,一是干净,二是安全。要设置专门的机构来清洁水域水质,设置海洋环境监测机构,定期检查水质,保持海洋环境的干净;开发赤潮防治技术和漏油沉淀技术,最大限度降低外来污染对水域安全的影响,争取使海洋环境干净整洁,能够有切身感受。

(三) 制定海洋科技综合开发计划

为使韩国早日步入海洋强国前列,还要制定一系列的综合开发计划。包括的课题和专项有:海洋交通安全技术、共同基础技术、海洋环境保护技术、海洋空间利用技术、下一代造船技术、海洋调查与预报技术、海洋交通安全技术、海底矿物资源开发技术。

(四) 促进附加值高的海洋产业

韩国计划增加对海洋产业的投入,将对海洋和水产的预算提高到整体的10%,只求促进以知识为基础的海洋产业高附加值;开发互联网后勤保障机制,以互联网为媒介为国内和国外提供及时、迅速的后勤服务;实施“韩国海洋资助计划”,大力投入对相关科研项目的资助,促使国内自主研发出联合开发活动;创办和投资风险投资相关产业,建设风险公司孵化器实验室;开发海洋生物工程产业,开发新的有利于养殖业的海洋生态系统;研制水下机器人和无人深海潜水艇。

(五) 打造世界一流的海洋服务产业

加强与其他各国的交流与来往,开发釜山等集散港口,使得韩国半岛成为不可或缺的战略输出渠道;与中国等邻近国家联合,发展旅游业,共同促进亚太地区的海上旅游的共同发展。

(六) 建立可持续发展的海洋渔业

调整远洋渔业结构,整合远洋渔业资源,更新渔场信息管理系统。在领海区域内设置海上牧场,尽可能多地投入金钱与精力,转变韩国的渔业发展类型,由“捕捞型”向“培养型”方向发展。

(七) 全面利用海洋资源、能源和空间

韩国的太平洋深海海底矿产资源丰富,商业化的开采可以带来巨大的利益。建设的潮汐能发电站又为韩国节约了大量的资源。随着科技的发展,开发技术愈发完备,海波浪能、甲烷等能源的利用也会更加广泛,开发成本更低。通过建设人工岛,发展人工城市、人工机场、人工养殖区,也都会带来巨大的利益。

(八) 扩展对外合作和交流

计划扩大与中国、美国、加拿大的贸易往来,积极参与有观的海洋组织,建立论坛和海洋合作共同体,为共同利益铺设合理的往来渠道,建立联合渔区。

三、韩国海洋战略发展历程

作为为《联合国海洋法公约》的152个成员国之一,韩国参与并签署了第1、2次海洋法会议的《领海和毗连区公约》《公海公约》、《公海渔业与生物资源养护公约》和《大陆架公约》的文件。

通过了一个逐步完善的过程,韩国海洋战略愈发完善。在这个过程中,韩国对自然地理环境认识提高,科学技术不断升级更新,经济活动范围日益扩大,国际合作和竞争日益增强等因素都对韩国海洋战略和政策的制定产生了一定影响。进入21世纪以来,随着海洋科技和各种技术的进步,韩国海洋产业更加注重海洋知识研发和创新,向高新技术类的产业倾斜;同时,20世纪过度开发海洋造成海洋环境持续恶化,使韩国开始注重海洋环境保护;随着21世纪初国际化趋势日益增强,韩国在这一阶段也更加注重海洋产业的国际合作。

在此趋势下,2010年韩国制定《第二次海洋水产发展基本计划》。此次,韩国的目光已经不再局限于朝鲜半岛周围的韩国领海,而是转向了全球海洋的开发。从时间范围来看,韩国新的海洋发展战略也已经将目光投向未来。韩国在“第二次海洋水产发展规划(2011-2020)”中提出了三大目标和五大重点推进战略。

三大目标:

1、可持续发展的海洋环境管理;

2、培育新的海洋产业,升级传统海洋产业;

3、适应新的海洋秩序,拓宽海洋发展领域。

五大重点:

1、健康安全地利用和管理海洋;

2、开发新基础技术,创造新发展动力;

3、扶持高品质海洋文化观光产业;

4、海运港口产业的先进化;

5、强化海洋管辖权,确保海洋领土。

21世纪的韩国在海洋产业的国际合作上也更为积极,韩国制定的两次海洋发展战略,对韩国的海洋政策、海洋权益、海洋经济起到了很好的指导作用,不仅造船业、远洋渔业、集装箱处理量和水产品生产量位居世界前列,釜山港湾公社社长林基泽更是当选国际海事组织新一届秘书长。韩国釜山港湾公社社长林基泽当选国际海事组织新一届秘书长,间接反映了韩国全面实施国家海洋战略,建设“海洋强国”的成就。

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页面更新:2024-05-14

标签:海洋法   远洋渔业   韩国   釜山   水域   公约   海洋   战略   关系   产业   技术

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