磐石市概况

磐石市位于吉林市西南部。东与桦甸市接壤；西与梅河口市、东丰县、伊通县为邻；南隔辉发河与辉南县相望；东北与永吉县交界；西北与长春市双阳区毗连。最北端到最南端直线距离87．5公里；最东端到最西端之间直线距离85公里。新中国成立之初，磐石建制为县，隶属于吉林省人民政府；1969年5月，磐石县划归吉林市管辖；1995年10月，磐石县撤县设市；全市总面积3960平方公里，户籍人口54万人，常住人口50余万人，下辖3个街道办事处、13个镇、1个乡、2个经济开发区（其中1个省级经济开发区），267个行政村、970个自然屯。磐石市人民政府办公地址位于磐石市人民路1633号。

磐石市地处长白山西麓。长白山系哈达岭山脉老爷岭横亘境内东西，构成中部、东北部高，南北低，状似屋脊地势，海拔500～1000米，为辉发河水系、饮马河水系的分水岭。在分水岭的南北两侧，河流顺向斜南北分流。沿河两岸经过长期的侵蚀、冲积等外引力作用，发育为常态地貌，成为宽谷地区。取柴河、烟筒山两镇之间的界山鸡爪顶子海拔1049米，是全市最高点；烟筒山镇北部的碱场村鸡冠山屯西1.3公里处海拔230米，是全市的最低点，相对高差为819米。

磐石市自然资源十分丰富。矿产资源有金、银、铜、铁、镍等高品位金属和硅灰石、方解石、石墨、花岗岩等非金属矿藏。硅灰石储量2600万吨，占中国储量的四分之一，不仅品位高，而且质量为世界之首；石墨储量500万吨，是中国三大石墨产地之一；方解石、白云石、透闪石、石灰石、沸石、花岗岩、大理石等均为中国县级储量之冠，是中国十大非金属矿业开发基地之一和吉林省非金属矿产品开发基地。已发现各类矿产资源44种。其中，金属矿种15种，有铜、镍、金、铁、锑、钨、钼等；非金属矿种27种，有石灰石、硅灰石、方解石、煤、硅石、黏土、石材、石墨、花岗岩、瓷土、白云石、透闪石、萤石、沸石、大理石等，还有优质草炭和矿泉水两种可利用资源。现已探明储量的矿产27种，储量位居全国前十位的有4种分别为镍、电石灰岩、硅灰石、石墨。

全市探明矿产资源保有储量的潜在价值为200亿元。境内水系主要由辉发河、挡石河、饮马河、玻璃河等水系组成。境内共有大小河流180条，流域面积1500多平方公里。共有水库塘坝近800座，其中，中型水库4座，总蓄水量可达2.2亿立方米。全市水资源总量为9.54亿立方米，人均水资源量1778立方米，比全省人均多149立方米。其中地下水资源量年平均2.642亿立方米，地表水资源量为1.76亿立方米，全境水域面积8.2万亩，地下总水量12.3亿立方米。

此外，磐石市是全国商品粮基地县之一，素有吉林省中南部粮仓之称，粮食总产量稳定在50万吨的阶段水平，其中玉米26万吨。畜牧业十分发达，肉类总产量10万吨；林木蓄积总量约1090万立方米，全市共有林木树种16科43属100余种。其中，蓄积量较多的树种有柞树、落叶松、杨树、榆树、胡桃楸、椴树、水曲柳、桦树、槐树、黑赤松、红松等20余种。现有林地用地面积190784公顷，占全市总面积的49.29%。其中，有林地173765公顷，疏林地3041公顷，灌木林地8246公顷。

改革开放以来，磐石市坚持“工业立市、工业兴市、工业富市”发展战略，依托资源优势和基础优势，面向国际国内市场，广泛引进资金、技术、人才和项目。杭州娃哈哈集团、长春亚泰集团、河北冀东集团、河北建龙集团、唐山华岐集团、中旺集团、美国PIC集团等一批规模较大的知名企业集团相继落户磐石，并形成了金属冶炼、非金属加工、食品加工三大主导产业。中国第一大镍盐、第二大镍金属生产基地——吉林镍业公司就坐落在这里。吉林省第一家生产电解铝的国有企业——吉林铝业公司年生产能力8万吨，主要产品有：铝锭、铝杆、铝合金、铝棒、钢芯铝绞线等。吉林省唯一生产无缝钢管的企业——通化钢铁集团磐石无缝钢管有限责任公司年生产能力12万吨，产品广泛应用于冶金机械、汽车、船舶、电力、石油、化工、碳素等领域。

同时，年产100万吨带钢的市建龙钢铁有限公司、年产水泥熟料150万吨的长春亚泰明城水泥有限公司、年产水泥熟料100万吨的冀东水泥磐石有限责任公司、吉林娃哈哈饮用水有限公司、杭州娃哈哈集团莲花山食品有限公司、吉林娃哈哈食品有限公司等知名大企业也落户在磐石市。202国道纵贯南北，省道长青公路、磐朝公路和磐桦公路横跨东西，沈吉铁路、烟白铁路在境内交会。目前，全市沥青路面公路总里程已超过200余公里。经过几年的建设，全市水泥路面公路总里程达到1200公里，实现了村村通水泥路的目标。

近年来，磐石市加大了国有土地管理的力度。现有农用地总面积为325717.31公顷，占全市土地总面积的84.24%；建设用地总面积为45156.79公顷，占全市土地总面积的11.68%；未利用地总面积为15780.01公顷，占全市土地总面积的4.08%，实行了土地管理为经济建设服务。完成了磐石经济开发区和明城工业集中区土地利用总体规划的调整工作，土地管理基础业务建设明显加强。完善土地市场体系和制度。继续扩大土地有偿使用覆盖面。为确保招拍挂工作的规范运行，先后制定了《关于全面实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的实施意见》《关于规范土地市场秩序加强土地管理的意见》，并进一步规范了招、拍、挂的范围、工作程序、工作纪律、服务承诺等制度，为今后全市土地市场规范化运作提供政策依据，规范了工作程序，实现了耕地总量的动态平衡目标。

磐石市的发展思路和目标是：以十八大精神为指针，深入学习实践科学发展观，严格落实市委“四个坚定不移”和“经济总量三年再翻一番”的总体要求，坚持环境立市全民创业，坚持促进投资发展工业，推动四个文明协调发展，为建设经济繁荣、人民富裕、领先发展的实力磐石，文明民主、风清气正、健康向上的和谐磐石，环境优美、功能完备、宜居宜业的生态磐石奠定基础。