荷兰政府“反目”宣布将出台芯片禁令，目标直指中国，中方回应了

据 悉 ， 美 国 政 府 在 去 年 通 过 外 交 途 径 向 荷 兰 施 加 强 大 压 力 ， 要 求 其 在 半 导 体 供 应 链 中 对 中 国 实 行 出 口 管 制 。 尽 管 荷 兰 不 是 美 国 “ 四 方 芯 片 联 盟 ” 的 一 员 ， 但 其 掌 握 先 进 的 光 刻 机 技 术 、 硅 晶 圆 材 料 技 术 和 硅 光 子 技 术 等 ， 在 国 际 半 导 体 行 业 占 有 重 要 地 位 。 这 次 美 国 针 对 的 就 是 荷 兰 光 刻 机 对 华 出 口 领 域 ， 要 求 对 华 进 行 “ 一 切 先 进 设 备 ” 禁 售 。 当 时 荷 兰 外 贸 大 臣 施 赖 纳 马 赫 尔 还 回 应 美 国 称 ： 将 谨 慎 考 虑 此 事 ， 不 会 照 搬 美 国 要 求 的 措 施 ， 而 是 先 和 供 应 链 中 的 日 本 等 国 家 协 商 后 再 做 决 定 。

然 而 就 在 本 月 8 日 ， 荷 兰 的 决 定 还 是 出 台 了 。 施 赖 纳 马 赫 尔 又 发 布 一 则 讯 息 表 示 ， 基 于 现 状 考 虑 荷 政 府 “ 将 限 制 半 导 体 技 术 的 出 口 ， 以 保 护 国 家 安 全 。 ” 该 文 件 并 没 有 提 到 “ 中 国 ” ， 而 是 隐 晦 地 表 示 因 为 “ 技 术 发 展 和 地 缘 政 治 影 响 ” ， 他 们 必 须 要 采 取 措 施 对 特 定 半 导 体 制 造 设 备 的 现 有 出 口 管 制 ， 总 之 先 进 的 设 备 都 有 可 能 进 入 名 单 。 路 透 社 也 鼓 噪 称 ， 该 文 件 就 是 专 门 为 了 针 对 中 国 ； 除 了 先 进 的 E U V 型 号 光 刻 机 ， 这 次 甚 至 是 比 较 落 后 的 型 号 也 不 被 允 许 对 华 出 售 ， 该 法 案 基 本 上 在 春 季 就 能 确 定 。

9 日 ， 中 国 外 交 部 发 言 人 毛 宁 在 记 者 会 上 回 应 称 ： “ 中 方 … … 希 望 荷 方 秉 持 客 观 公 正 立 场 和 市 场 原 则 ， 尊 重 契 约 精 神 ， 不 滥 用 出 口 管 制 措 施 ， 维 护 国 际 产 业 链 供 应 链 稳 定 和 自 由 开 放 的 国 际 贸 易 秩 序 ， 维 护 中 荷 两 国 和 双 方 企 业 共 同 利 益 。 ” 同 日 与 这 件 事 相 关 的 企 业 阿 斯 麦 公 司 也 回 应 了 荷 兰 政 府 的 声 明 ， 他 们 拒 绝 评 价 政 策 的 “ 可 执 行 性 ” ， 只 是 表 示 综 合 预 估 来 说 不 认 为 这 条 措 施 会 对 去 年 的 财 报 有 所 影 响 ， 也 不 会 对 发 展 计 划 有 太 大 干 扰 。

有 分 析 则 认 为 ， 荷 兰 政 府 兜 兜 转 转 了 一 大 圈 ， 最 后 基 本 上 还 是 依 照 美 方 的 “ 指 示 ” 将 这 条 禁 令 下 发 ， 虽 然 他 们 曾 承 诺 “ 不 会 照 搬 美 方 政 策 ” ； 从 根 本 利 益 上 来 看 ， 身 为 北 约 和 欧 盟 成 员 国 的 荷 兰 基 本 沿 袭 西 方 路 线 ， 所 以 他 们 的 政 治 选 择 很 容 易 理 解 。 这 次 封 锁 的 主 要 型 号 预 计 是 2 0 0 0 系 列 D U V 光 刻 机 ， 该 类 型 光 刻 机 通 常 被 用 于 2 8 n m 制 程 芯 片 ， 也 意 味 着 西 方 的 封 锁 进 一 步 扩 大 化 。 而 日 本 即 将 和 荷 兰 政 府 做 出 “ 类 似 决 定 ” ， 改 变 自 己 的 对 华 半 导 体 政 策 ； 韩 国 方 面 目 前 还 未 确 定 ， 韩 代 表 已 经 赴 美 国 交 涉 并 称 对 一 些 条 款 非 常 “ 不 满 ” 。

值 得 一 提 的 还 有 ， 此 前 荷 兰 政 府 提 到 过 两 项 “ 担 忧 ” ， 其 一 是 怕 此 举 影 响 和 中 国 的 其 他 领 域 商 贸 关 系 ， 其 二 是 中 国 在 半 导 体 原 材 料 尤 其 是 稀 土 领 域 占 有 关 键 地 位 ， 担 心 会 对 其 “ 反 制 ” ； 美 方 是 否 回 应 或 者 帮 助 韩 国 解 决 这 些 “ 担 忧 ” 尚 未 可 知 ， 对 此 有 评 论 称 ： “ 按 照 美 方 以 往 的 外 交 惯 例 ， 即 使 中 国 和 荷 兰 因 为 芯 片 产 生 贸 易 对 立 ， 这 也 是 他 们 期 待 看 到 的 另 一 种 结 局 ； 美 方 没 有 补 偿 盟 友 的 ‘ 先 例 ’ ， 执 行 政 策 基 本 要 承 担 一 切 后 果 ， 当 然 这 些 损 失 算 不 到 拜 登 的 头 上 。 ”