前言

这又是一场精心筹划的“敛财大案”，其中涉案的一位组织“内鬼”祝均一可谓在里面“坐享其成”，不仅私自挪用上海百姓的社保基金上百亿，还享受着激情和美女带来的愉悦，虽然早已迷失了方向，但又狡猾的掩盖了自己的罪行。

直到其中一位涉案的“大老虎”把自己的花花情史，玩到了法国巴黎，解放天性和法国女演员长期玩乐，被国外媒体大肆报道，彻底揭开了震惊全国人民的“上海社保资金挪用案”。

想要了解其中的来龙去脉，我们还是要从一个女人卢嘉丽说起，她被人们戏称为“上海最美的高官共用情妇”，形象和气质堪称绝佳。

卢嘉丽的第一个男人

卢嘉丽的脸蛋和身材可以说是“老天赏饭吃”的类型，所以在大学毕业以后，卢嘉丽在影视和模特行业摸索着寻找发展机会，但现实总是给卢嘉丽泼去“凉水”，让她从自己编织的美好世界中清醒过来。

当时卢嘉丽靠着自己出色的能力，成立了一家模特公司，想要通过参加比赛，赢得圈内的认可，给自己以后的事业铺路。但事与愿违，卢嘉丽参加的比赛都有内幕，胜出者的背后都有强大的背景和靠山。

于是卢嘉丽的内心有了微妙的变化，给自己建设了二十几年的三观，彻底在走入社会打碎重组了一番。虽然她的本性是善良的，但内心的欲望是膨胀的。

在欲望和金钱的促使下，卢嘉丽迎来了名利场上的第一个男人“杨忠万”，原上海核电办主任，在职期间私吞国家财产，日日沉浸在寻欢作乐之中，卢嘉丽看到财富傍身的杨忠万后，甘愿成为了他的情妇，有了靠山的卢嘉丽，不仅能过上“人上人”的生活，模特公司逐渐运作了起来。

但好景不长，杨忠万贪污腐败的事情被立案调查，当时杨忠万正好因公出国援外建设，得到消息后便没有回国，一直潜逃到海外直到2004年才被抓捕归案。

卢嘉丽在此次风波中，并没有被直接影响，虽然接受了相关部门的调查，但很快就被无罪释放了。

卢嘉丽的第二个男人“小商人”

2001年，苏州来了一位做生意的小商人张荣坤，自小家境清寒，父母都是普通的上班族，没有背景没有雄厚的资金，更没有深耕的主业，却满脑子想着赚“大钱”。所以他先是虚张声势，给自己在上海的业界和官界打出了响亮的名声。

张荣坤当时给自己制定了入沪方案，把自己之前打下的江山和积累的财富，都先白白捐出去，所以在上海慈善基金会上，张荣坤大手一挥捐掉了200万，打开了外来“隐形富豪”的名声，一年下来大大小小的慈善捐款，都少不了张荣坤的身影，即便公司一年的总盈利在两千万左右，而他捐出去的钱则在三千万以上。

在普通企业家看来，着实是捏一把冷汗，此人到底是有多么“热爱慈善事业”，都要把自己的家底儿捐出去了。但正是张荣坤这样的做法，荣获了上海企业家捐赠“状元”的称号，2004年还被选入了中华慈善总会，中国最有影响的慈善人士之一，同时还进入了胡润中国大陆慈善家排行榜。

诸多荣誉傍身的张荣坤，被各界媒体争相报道，卢嘉丽很快就注意到了张荣坤，认为他这种不按常规出牌的捐赠，背后一定存在巨大的利益。

于是通过自己的关系网，和张荣坤在一场聚会上相识了，当时的张荣坤已经打入了官界，但似乎想要牢牢把高官都拽在手里，还差一点火候。

于是卢嘉丽主动毛遂自荐，两人成功搭上了一条船，卢嘉丽利用自身的条件，主动成为“高官网”中的“公共情妇”，这也让张荣坤在敛财中顺利了许多，同时也会给卢嘉丽丰厚的报酬。

两个欲望无限大的人共事，到底会发生多少我们不敢想象的事情，这也就有了卢嘉丽名利场上的第四个男人“祝均一”。

祝均一的背景

祝均一1998年被调任到了上海市劳动，和社会保障局出任局长，在进入政界的这几年，他对工作的方式和布局，一直都处于一种激进的方式，很多干部都不赞同，直到在工作中遇到了上海集体办单位主任周炳坤，坐到了社会保障局长的位置，手中掌管了100多亿的资金。

但平时祝均一对于送礼贿赂方面，还是十分注意，从来不会因为一点小恩小惠，就给别人开绿灯走后门。所以张荣坤此人十分灵活，先从祝均一的妻子下手，在登门拜访的时候结识了祝均一，两人的关系逐渐热络起来。

平时不仅给祝均一的妻子和孩子送去壕礼，还偷偷的给祝均一送去一个让人无法拒绝的“礼物”。

美人披纱，成功拿下祝均一

张荣坤看到时机到了，再不行动恐怕要错过一个大好机会，因为当时上海路桥公司招标，准备让出沪杭高速三十年的收费经营权，只不过张荣坤的投资公司力量薄弱，用自身的能力去竞争，恐怕连个边都沾不上。

于是他把自己的“杀手锏”派了出来，卢嘉丽在招标的前一晚，打扮靓丽穿着清凉，敲开了正在酒店休息的祝均一的房门，祝均一年轻时就没怎么接触了“美色”，现在正是自己最巅峰的时刻，难免会有一些不甘心。

再看看自己送上门的“美女”卢嘉丽，都能和女明星媲美，怎么可能抵挡的住诱惑，于是两人顺理成章的变成了“地下情”的关系。卢嘉丽开始向祝均一暗示，希望他能通过自己的权力，给张荣坤资金上的帮助。

祝均一在卢嘉丽的诱惑下，他的理智一点点开始丧失，又想到自己已经是51岁的年龄，仕途也要画上句号，为了退休后能有一个高质量的生活，还是决定冒险搏一把。

这样一来不仅能讨到卢嘉丽的欢心，还能给自己的晚年生活带来保障。至此，祝均一成功入伙，成为了组织里面的“内鬼”，私自挪用社保基金32亿，给张荣坤外用。

很快，张荣坤凭借祝均一挪用的上亿公款，成功拿下了竞标的项目，在2005年的时候还挤进了中国富豪榜前五十位，卢嘉丽借着张荣坤的光，也积攒下了千万财产。

“大老虎”服务一条龙

卢嘉丽的模特公司逐渐开始扭曲，她为了“大老虎”及时行乐，在上海酒店长期租下套房，把自己手下的漂亮女孩进行输送。但这仅仅是他们享乐的方法之一，卢嘉丽通过自己的布局，让张荣坤带着几位“大老虎”在香港玩乐，祝均一还结识到了一位“香港的十八线小女星”。

生意越做越大，见不得光的事情也越来越多，卢嘉丽和张荣坤都给自己留了后路，一旦事情败露，他们必须有办法脱身，或是减轻自己的罪名，所以在“大老虎”享受和玩乐的时候，他们都会偷偷的拍下来作为证据。

但这世界就没有不透风的墙，在卢嘉丽安排的国外行中，当时任上海宝山区长秦裕，由于在巴黎过于放纵，还找来当地的女演员陪伴，被国外媒体揭露了他们的“丑事”。

国内的检查机关迅速展开调查，藏在他们的背后的“黑心商人”张荣坤也浮出水面。秦裕回国后很快就被双规，涉事的大老虎一共有九人，都被立案调查，祝均一就是其中之一，张荣坤预感这一次要栽跟头，于是让卢嘉丽带着钱逃到国外，等风声过去以后，两人再做打算。

卢嘉丽走前把“大老虎”享乐的证据全部交给了张荣坤，为了可以减轻罪行，张荣坤被抓后主动交待，拿出了录像带，被判处有期徒刑19年。

九位“大老虎”面对铁板钉钉的实事，也不再狡辩，其中祝均一受贿金额166万，挪用公款和社保基金高达45亿，总涉案金额达到了280亿元。

最终在2007年，祝均一被判处有期徒刑18年，等到出狱的时候已经是耋耄之年，更不要奢求什么好的生活，可能身边连一个陪伴他的人都没有，这也是他应该承担的后果，毕竟社保是保障民生的重要基金，他却为了一己私利，祸害了一方百姓。

虽然在这起案件中，违法乱纪的“大老虎”全被查处，但在里面扮演“重要角色”的卢嘉丽却不知影踪，但国家反腐倡廉的决心是坚定的，相信未来会有好消息。

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