唐旭东：建体系，抓基层，强科技

第十四届全国政协委员、中国中医科学院副院长、西苑医院脾胃病研究所所长唐旭东

二十大报告提出“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，为我国健康事业的发展指明了方向，尤其对中医药和健康保障、生育、老龄化等医疗卫生事业的发展都提出了明确方向。

推动中医药医疗卫生服务事业的高质量发展，首先要加强优质、高效的中医药医疗卫生服务体系建设，“十四五”必须起好步、打下扎实基础。体系建设的重点在“抓两头”、“顶天立地”：一是切实推进大型公立中医院的高质量发展，真正发挥其在中医药医疗卫生服务行业的引领、推动作用;二是完善基层医疗卫生特别是乡村医疗卫生体系，改善基础设施条件，智能化、数字化应用逐步普及，中医药特色优势进一步发挥，促进健康而保障小康，为乡村振兴战略保驾护航。在具体建设任务上，要保证国家中医医学中心与国家区域医疗中心的一流水平建设，扎实推进国家中医应急医疗队伍与国家中医疫病防治和紧急医学救援基地的建设，抓住大型中医医疗机构中医药传承创新中心、中医特色重点医院、中西医协同“旗舰”医院、中西医协同“旗舰”科室等建设工作。要抓实新医改政策、公立医院高质量发展要求背景下的工作措施与机制，比如，绩效考核、精细化管理、运营分析等，使得重点学科提升建设水平与医院发挥中医特色优势都有着管理数据支撑。

其次，基层方面的重点任务是，加大基层特别是乡村中医药实际服务能力的建设力度，完善和充实我国基层医疗与公共卫生网底。要加快乡村中医药人才的培养，建立乡村医生培养专项基金，增加乡村医师定向招生培养的计划名额，切实解决中医、中西医结合专业乡村医师培养占比太低的问题，推进乡村中医药人才队伍建设上的培养、管理、待遇等综合改革，使广大基层百姓实实在在地享受到中医药适宜技术与祖国医学养生康复理念的实惠。同时，通过名医堂工程以及对口帮扶、巡回医疗、支援边疆等形式促进新时期基层中医药服务能力与水平的提升。

最后，中医药医疗卫生服务体系的建设与发展，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，通过科技创新驱动医疗技术水平的提升，通过加强人才队伍建设支撑医疗卫生服务体系的可持续发展。▲