#头条创作挑战赛#

土地的重要性对于农民来说是不言而喻的，在农村有土地，就是农民最大的保障。虽然在近些年很多人纷纷外出打工，甚至都已经不依靠土地来维持生计了，但并不意味着农民就愿意放弃土地了。

因为农民是没有退休工资的，等到以后老了还是要回到农村的，到时候就要靠土地来建房子，种菜种水果等，因此来维持生活的基本开支。

那在农村地区现在好些人都已经20多岁了还没有土地，都说土地是30年一分，这样到了2027年土地会打乱重新分配吗？其实在今年所发布的中央一号文件中就有了答复。

为何在农村有人20多岁了还没有土地？

其实这个现象在农村真的不算什么稀奇事，这主要是和我国过去对待农村土地的政策有关。要知道在我国广大农村地区开展的第二轮土地承包是在1997年前后，当时的承包政策就是30年为期，并且在这个期间是“增人不增地，减人不减地”的原则。

也就是说当时按户为单位，每家每户分配了土地以后，然后如果家里又有新增人口了，但是土地的面积不变的。同时，如果家里有人去世了，虽然人口减少了，可是土地的面积也不变，因为在这30年的期限内土地都不会再次分配。

这也就导致出现了“活人无地，死人有田”这样的情况。有不少人就是在第二次土地承包制度后出生的，现在都已经20好几了，但现在却依然没有自己的承包地。

那既然土地承包期限是30年，那马上就要到2027年了，是不是意味着农村的土地将会打乱重新分配了，这样之前没土地的也有土地了呢？

在2023年所发布的中央一号文件也有指示：赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。

它的意思就是说现在就要开始着手研究制定第二轮土地承包到期以后，还要继续把承包期延长30年。换言之就是农村的承包地不会打乱重新分配，之前每个家庭是多少土地，第二轮土地承包期后还是多少土地。这样随着时间的推移，在后面没有地的农民会越来越多。

这样做确实有点不公平，比如之前有些家庭成员比较少，在第一轮土地承包制的时候，家里所分的承包地就有限。而随着几十年过去了，当初的小家庭已经成为了大家庭，有些之前的4口人之家，现在可能都已经十几口人了，但是秉承着“增人不增地”的政策，那平均到每个人身上的土地就很少了。

不过在今年的中央一号文件中也对农村的承包地提出了一个新的要求，那就是要总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治，逐步解决细碎化问题。

所谓小田并大田，就是把农村每家每户的所有承包地，然后在村民自愿的原则下，全部都给打乱了重新分配。比如之前每个家庭都是用多块承包地，但却是在不同的地方，在以后就是统一只有一块承包地了，但是它的面积还是和之前一样，就是把所有的承包地汇集到一起了。

之前在多个地方已经开始试点小田并大田，并且还非常成功，取得了广大农民的一致认可。而这次中央一号文件将“小田并大田”这一地方实践写入文件中，说明农业适度规模化经营开始提上日程，相信如果在全国越来越多的地方推广“小田并大田”，将会解决农业发展中的一系列问题，这样也是未来现代化农业的必然之路。

最后，笔者还想说虽然农村现在坚持的是“增人不增地”，并且在承包到期以后再延长30年，对于一些目前在农村没有承包地，但是却想要承包土地的农民来说，这也并不难。

因为现在农村很多人都在外面打工，好些土地都已经撂荒了，大家可有从下面三个途径来实现耕地的想法，第一个是去承包别人的土地来种植，比如发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的土地。第二个是去依法开垦等方式增加土地。还有第三个就是承包村集体经济组织依法预留的机动地。

特别值得一提的是如果在以后农村推广了一户一田了，那样对于想要承包土地的人来说，也是一大好事。就算农民不种地了，也方便把这样的土地流转出去，这样也能增加家庭收入。各位农民朋友，你有承包地吗？又有多少呢？欢迎大家留言讨论！