深圳再推企业用房政策红利 剑指“20+8”

高质量的要素投入是提升产业现代化水平中不可缺少的条件。

以深化要素市场化配置改革为抓手，无疑能够推动产业链供应链迈向中高端。

如何为产业转型升级提供空间保障，深圳近日再拱一卒。

新年第一个工作周刚过，深圳8个部门就发布了《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》。这套“组合拳”中最令人关注的无疑是：降低企业用房成本，稳定中小微企业生产、研发用房预期。

政策红利 剑指“20+8”

记者注意到，《若干措施》中，在降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展、促进中小企业转型升级4个方面共提出了20项具体举措。

其中，厂房租金是广大企业最为关注的问题之一，降低企业用房成本，将直接推动降低企业生产经营成本。

《若干施》明确提出，加快建设优质产业空间试点项目，以“20+8”产业集群及20大先进制造业园区为指引，建设一批质量优、价格低、品类全的优质产业空间，通过“总成本+微利”的方式，面向符合条件的中小微企业进行分割销售；

在全市建设不少于2000万平方米“工业上楼”厂房空间，平均租金价格不高于35元/月/平方米，为企业提供优质、经济、定制化的工业厂房，稳定中小微企业生产、研发用房预期。

目前，全市共有72个“工业上楼”项目，用地面积854.8万平方米，平均容积率4.2，厂房面积2306.5万平方米。

而能够上楼的企业需要满足生产设备重量较轻，生产过程中产生震动小等条件，比较常见的是工业互联网、智能装备及机器人、物联网、大数据等企业。由于能够上楼的都是一些先进制造业，“工业上楼”又倒逼经济结构调整和企业转型升级，助推了产业升级。

此外，20大先进制造园区，主要推进“20+8”产业集群落地，有助在产业园区以及周边形成更加完善的产业链供应链，从而实现倍增效应。

图源：深圳市工业和信息化局

空间！还是空间！企业需求旺盛

事实上，平均35元/月/平方米的计划早在去年就提出了。2022年11月，深圳推出“工业上楼”计划，明确要求“工业上楼”优质厂房租金平均35元每月每平方米。

实施“工业上楼“计划，是深圳加快建设全球领先的重要的先进制造业中心的重要举措。而《若干措施》再次提出要降低企业用房成本，体现了深圳正积极采取针对性措施，扎实推动各项政策措施落地。

根据“工业上楼”要求，“定制化”成为关键，厂房建设考虑企业的实际情况，满足个性化需求。

有媒体报道，计划推出后，获得了广大企业高度关注，短短一个多月时间，就有300多家企业提出超过500万平方米的厂房需求。

从某种角度来看，空间要素仍然是企业发展的制约因素之一。

根据深圳市房地产和城市建设发展研究中心发布《深圳市2022年度房屋租赁参考价格》。工业厂房租金方面，价格由高到低，第一梯队是福田、罗湖和南山。福田厂房租金为63元/㎡·月，罗湖为52元/㎡·月，南山为46元/㎡·月；

第二梯队是盐田、宝安、龙华。盐田为34元/㎡·月，宝安为30元/㎡·月，龙华为29元/㎡·月；

第三梯队是龙岗、光明和坪山。龙岗和光明为27元/㎡·月，坪山为24元/㎡·月；

第四梯队是大鹏区，为18元/㎡·月。

研发用房从分区来看，南山区为116元/㎡·月，福田为112元/㎡·月，罗湖为103元/㎡·月；

第二梯队是宝安、龙华、龙岗和盐田，集中在52元/㎡·月至67元/㎡·月范围.

较为便宜的研发用房在光明、坪山和大鹏，分别为44元/㎡·月、36元/㎡·月、33元/㎡·月。

物流仓储主要在盐田保税区以及福田保税区，全市物流仓储租赁参考价主要集中在30元/㎡·月至50元/㎡·月区间范围内。

从以上数据可看出，深圳工业厂房大部分区域租金都不便宜。其中较为便宜是大鹏，但72个“工业上楼”项目中，大鹏区只有1个项目。

事实上，深圳一直在集约利用土地上不断探索，空间利用较集约的高精尖技术和产业上持续升级。

2019年，深圳市规划和自然资源局联合市工业和信息化局就出台了《关于促进工业区转型升级支持实体经济高质量发展的工作方案》（以下简称《方案》）。

根据《方案》，深圳市确定的工业区转型升级主要目标包括两个方面：一是在产业上，通过科学引导各类产业行业布局与发展，加大产业扶持力度，力争形成定位清晰、产业集聚、空间集中、运作高效的产业发展新格局；二是在空间上，以政府主导的连片工业区为突破，打造具有持续增长动力和全球竞争力的产业发展新引擎，以市场主导的各类工业区为主体，激发一批工业区自主转型升级典范。力争实现全市工业区向创新驱动、功能完善、空间优质、成本适中、集约高效的高质量产业空间转型。

此外，近几年深圳坚持走国土空间集约高效利用之路，通过综合整治旧工业区、清退建设用地、处置闲置土地、拆除违法建筑等措施，盘活土地资源为实体经济发展和公共服务配套提供了宝贵空间。

目前，各区正在加大土地整备力度，确保所有“工业上楼”项目于今年6月份全部开工建设。更多质量更好、价格便宜、符合企业需求的厂房将为企业降本、提质、增效，在深圳高质量发展的路途上，助力深圳抢跑争先。

总策划：陈文定 邹莹

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采写：奥一网基层治理研究中心研究员李媛

编辑：王泽权

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