历史上公务员的工资待遇最高,最幸福的是哪个朝代?

说起公务员的工资待遇,宋朝绝对是我国历史上公务员工资待遇最高,最幸福的朝代。

宋代“公务员”主要有正俸、加俸、职田三类,其中后两类属于补贴性工资。此外,还有“公使钱”、有价证券等。“公使钱”相当于现代的接待费;证券有驿券(免费乘用交通工具)、馆券(免费住宿)、仓券等,和现代各种消费券基本无异。

宋代官吏构成较为复杂,中央有宰相、枢密使、参知政事、枢密副使、三司等,官僚机构盘根错节,相互牵制。正俸构成中,宋朝的一品大员(宰相、枢密主官)每月俸料300贯,禄粟100石,是汉代的10倍,是清代的6倍。

地方官中有判官、推官、知县事、县令、主簿等,俸禄不一,如县令正俸每月可得10-20贯,还可分得4-6顷职田,每年约可收租200-500石。

有学者按照黄金为参照物计算,宋代的300贯,相当于现在人民币20万元,可见宋代一品官员,每月光货币工资一项就有20万元,年薪可达240万。无论换算是否极为精确,可以肯定的是,宋代的高工资水平是无需置疑的。

除正常规定好的工资外,还有许许多多的福利,例如服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐等等,种类丰富,应有尽有。

以宋代最为著名和清廉的包拯为例,年薪最高的时候,他既是枢密副使(相当于现在的副部级干部),又是朝散大夫、给事中、上轻车都尉,同时还被封为东海郡开国侯,官品和爵位之高仅次于当朝宰相,工资条是这样的“20856贯铜钱、2180石大米、180石小麦、10匹绫、34匹绢、2匹罗、100两绵、15秤木炭、240捆柴禾、480捆干草。”以上是史料中出现的距包拯任职开封府时间较近的物价数据。利用这组物价数据,我们可以把包拯每年的各项实物收入都换成钱,加起来大致是1022贯,加上20856贯货币收入,总共是21878贯。这就是包拯任职开封府时的年薪。

包拯的清廉绝非高薪所打造,完全凭借的是独立的政治人格和高尚操守,他平常没有私人信件,连朋友、亲戚都断绝来往。虽然地位高贵,但穿的衣服、用的器物、吃的饮食跟当百姓时一样。永远是我们学习的榜样。

那么宋朝公务员的工资水平为什么这样高呢?

(1)经济发达,国库库款充足,不差钱,发的起。

宋朝是中国历史上经济最繁荣、科技最发达、文化最昌盛、人民生活水平最富裕的朝代。史料记载,宋朝年财政收入最高曾达到16000万贯,北宋中后期一般年份也可达8000—9000万贯,即使是失去了半壁江山的南宋,财政收入也达10000万贯。发达的经济促进了科技文化事业的繁荣,古代四大发明中,有三项是在宋朝完成的。在宋朝,指南针开始用于航海,印刷术得到了大幅度改良(比如毕升的活字印刷),火药开始用于军事。唐宋八大家中,宋代就有六位,分别是欧阳修、苏轼、苏洵、苏辙、王安石和曾巩。

(2)推行高薪养廉的政策,实行高俸制

纵观历史,宋代公务员的工资是中国工资水平最高的年代。北宋实行官员高俸制,目的在于养廉。这在北宋皇帝及其有作为大臣们的心目中是十分明确的。宋太祖赵匡胤早在开宝年间就宣称:“与其冗员而重费,不若省官以益俸。”此后,范仲淹、王安石等人都主张高薪养廉。从皇帝到政策推进的大臣们意见均保持一致,宋代的高薪养廉从一开始施行的非常彻底。接下来这种高薪养廉为宋代继任统治者们达成广泛共识,在“富有多积”的财政充盈下,将这种“高薪养廉”制度继续深度地推进了下去。

总之,宋朝公务员的待遇在历代王朝中是最好的,他们的工资高,福利好,工作清闲可能是很多人梦寐以求的。但是公务员的工资水平对国家来说,并不是越多越好,超过国家承受范围,就会产生负担,影响发展。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调,与社会进步相适应,建立起正常的增长机制,保持在合理的区间,只要这样才能促进经济社会和谐发展。

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页面更新:2024-04-26

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