国际观察丨土耳其被惹怒？瑞典申请加入北约进程已暂停

瑞典《快报》28日援引瑞典外交大臣比尔斯特伦的话报道说，瑞典申请加入北大西洋公约组织（北约）的进程已暂停。

比尔斯特伦说，过去数周发生的事件导致瑞典加入北约进程暂停，瑞典政府正投入精力和时间继续推动这一进程。他说，瑞典方面近几周努力应对（有关国家）抗议瑞典的活动，反瑞典情绪需一段时间才能消退。

2022年7月5日，北约30个成员国的代表签署芬兰和瑞典加入条约的议定书，正式启动北约北扩进程。按照规程，北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。目前，土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典和芬兰加入。

瑞典右翼烧书触怒土耳其

瑞典媒体24日援引土耳其外交部门的消息报道说，原定于2月举行的土耳其、瑞典和芬兰三方关于瑞典和芬兰加入北约的会谈“无限期推迟”。分析人士指出，瑞典加入北约申请批准程序遭遇重大挫折。

瑞典政府近日批准了两场针对土耳其的抗议活动，先是一场支持库尔德人的示威，紧接着又允许一名极右翼人士在土耳其驻瑞典大使馆附近示威。

1月21日，同时拥有丹麦和瑞典公民身份的活动人士帕卢丹先在土耳其驻斯德哥尔摩大使馆前焚烧了《古兰经》，后于1月27日在哥本哈根的一座清真寺和土耳其驻哥本哈根大使馆前再次焚烧《古兰经》，并誓言在瑞典加入北约前每周五都会继续这样做。

土耳其阿纳多卢通讯社1月27日报道称，帕卢丹烧书的举动可以说是在警方的“保护下”进行的，因为他在瑞典和丹麦的相关行为得到了当局的许可。丹麦警方当日甚至为其采取了严格的安全措施。

上述活动发生后，土耳其方面紧急召见瑞典驻土耳其大使表达抗议，随后又宣布取消瑞典国防大臣的访土安排。土耳其总统埃尔多安23日说，在土耳其驻瑞典大使馆附近发生示威活动后，瑞典不应再指望土耳其支持其加入北约。

瑞典外交大臣：已满足土耳其就瑞典加入北约提出的条件

瑞典外交大臣比尔斯特伦。视觉中国图

当地时间1月27日，瑞典外交大臣比尔斯特伦表示，瑞典已经满足了土耳其对瑞典“入约”提出的条件，正接近土耳其议会开启批准流程的关头。

据路透社1月28日报道，比尔斯特伦27日作出了上述表态。

瑞典和芬兰去年5月申请加入北约，但遭土耳其反对。经多轮谈判，三国去年6月底签署备忘录，确认土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约，瑞典和芬兰将不支持库尔德工人党、叙利亚库尔德武装“人民保护部队”以及“居伦运动”，且同意解除向土耳其出口国防设备的限制。

瑞典“入约”至少在土大选后？

去年2月，俄罗斯宣布对乌克兰发起“特别军事行动”，在该地区引发新的安全担忧。瑞典、芬兰宣布放弃中立立场，寻求加入北约。按照规程，北约必须在30个成员国一致同意前提下，才能吸纳新成员。目前土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典和芬兰加入，因此瑞典十分依赖该组织成员国土耳其的支持。

为了让土耳其“开绿灯”，经多轮谈判，瑞典、芬兰和土耳其去年6月底签署备忘录，确认土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约，瑞典和芬兰将不支持库尔德工人党、叙利亚库尔德武装“人民保护部队”以及“居伦运动”（土耳其的一个伊斯兰教政治运动），且同意解除向土耳其出口国防设备的限制。

但随着土耳其和瑞典之间的紧张局势加剧，瑞典“入约”的前景再度被蒙上阴影。帕卢丹烧书事件在土耳其首都安卡拉激起了愤怒，抗议者走上街头，在瑞典大使馆外焚烧瑞典国旗作为回应。安卡拉还取消了瑞典国防部长帕尔·琼森原定的土耳其之行。

不过，眼下的风波之外，亦有分析指出，土耳其或在大选后才会让瑞典加入北约。

土耳其总统埃尔多安宣布，土耳其将在5月14日举行选举，比原定日期提早了一个月。

《华尔街日报》1月16日报道称，土耳其批准瑞典和芬兰加入北约可能要等数月之后。埃尔多安的一名高级助手1月10日曾表示，在今年晚些时候的土耳其全国大选之前，土耳其政府不大可能寻求议会批准土耳其支持瑞典和芬兰加入北约。