管窥天下丨岸田出访的“得”与“失”

【管窥天下】

原标题：岸田出访的“得”与“失”

朱清秀

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岸田此次出访，希望借力欧美，通过强化日本与G7成员国在安保、科技及经贸领域的合作来主导亚太地区的安全形势。然而，域外势力的介入不仅不可能维护亚太地区的安全秩序，反而有可能使得亚太地区安全形势向失序、失控的方向发展。

2023年1月9日至15日，日本首相岸田文雄对法国、意大利、英国、加拿大及美国进行访问。岸田此次出访名义上是为今年5月在日本广岛举行的“七国集团”（G7）首脑峰会做准备，确定会议议程及协调各方立场，但其实质则是增强日本与欧美各国间的双边和多边安保合作，进而拉欧美各国深度介入亚太地区。

拉拢欧美各国

岸田此次出访的主要成果是强化日本与G7成员国之间的关系，深化双边、多边安全合作，尤其是强化日美同盟，拉欧洲各国深度介入亚太局势。

首先，强化日本与欧美各国间的双边安保合作。

岸田在与法国总统会谈时表示，欧洲地区的安全与印太安全形势密不可分，日法应该加强双方在安保领域的合作，推动双方安保力量在共同训练等领域的合作。同时，双方同意加快落实方便双方防务及安全合作的《互惠准入协议》（RAA）的签署。在与意大利总理举行会晤后，日意双方一致同意将两国关系提升为“战略伙伴关系”，并重申建立两国外交和防务部门间的沟通交流机制。

而岸田在访英期间签署的允许双方在对方境内驻军的《互惠准入协议》，可以说是岸田此次出访的外交成果“重头戏”，被称为日英两国近一个世纪以来最重要的防卫协定，英国也成为第一个与日本签订类似协定的欧洲国家。

其次，推动日美在安全、经贸、科技等领域的合作，进一步强化日美同盟。

访问美国、举行日美首脑会谈，是岸田此次出访的主要目的之一。在岸田访美之前，日本外务大臣和防卫大臣就已经抵达美国，并与美国务卿和国防部长举行了“2+2”会谈。

在日美首脑会谈中，拜登高度评价日本增加防卫支出之举，并承诺协助日本增强“反击能力”。同时，为了强化双方在太空及尖端科技领域的合作，日美一致同意携手开展“高超音速武器”的研究。并且，日本和美国签署《日美太空合作框架协议》，将“太空”纳入《美日安保条约》第五条的适用范围。未来一旦有国家在太空对美、日任何一方进行攻击，都将被视作对双方的攻击。

最后，渲染所谓“东亚危机”，积极拉拢欧美各国介入亚太事务。岸田在出访G7成员国时“夹带私货”，妄图引入欧美势力介入亚太事务，从而推动东海、南海以及台海问题的国际化。

影响亚太稳定

同时，岸田此次出访欧美刻意渲染中国威胁，这不仅破坏了中日关系的正常发展，还使得本已艰难的中日关系雪上加霜。

一方面，日本拉拢欧洲势力介入亚太，将使得亚太地区安全形势更趋复杂。日本持续强化与英国、法国及意大利等欧洲国家间的安全合作，积极将欧洲力量引入亚太地区，不仅使得亚太地区既有的地缘矛盾更趋尖锐，同时也将会诱发新的不稳定因素。

比如，英国通过《日英互惠准入协定》在日本驻军，将会让英国的军事力量投射到亚太地区，使得英国成为亚太地缘政治的“玩家”之一，这不仅会冲击亚太地区原有的地缘格局，未来欧洲的法、德等国也有可能效仿英国，从而加强在亚太地区的军事存在。

此外，日美强化在芯片半导体及尖端科技领域的合作，加速推动与中国供应链的“脱钩”进程，也无疑会干扰中国经贸活动的正常开展，为两国的经济往来与政治互信再添新的“绊脚石”。

（作者为中国社科院日本研究所副研究员）