老人洗澡非小事 广东省农工党建议扩大助浴师从业人数规模

2023年1月10至13日，政协第十三届广东省委员会第一次会议定在广州召开。农工党广东省委员会将提交《关于推动社区长者助浴中心建设，构建老龄友好社会的建议》提案。该提案建议，给予老年人助浴服务政策倾斜，扩大“老人助浴师”从业者规模，在有条件的区推动建设“社区长者助浴中心”。

于平常人而言，洗澡是“小事”。但对高龄失能人士来说，如何洗一个干净、舒服的澡，困扰重重，他们其中不少是独居老人。老人洗浴不便日渐成为养老服务痛点。官方数据显示，到“十四五”期末，中国将进入“度老龄化”社会，60岁及以上老年人口规模达到3亿人。

广东省农工党在提案中表示，目前老年人助浴服务主要存在以下困难：“老人助浴师”从业人数缺口巨大、资质参差；社会养老机构上门服务缺乏救护经验，存在医疗风险；老年人助浴用具市场供给不足等。

近年来，越来越多社区、企业等开始填补老年助浴服务的市场空白，广州、深圳、东莞等城市相继推出了助浴服务，职业助浴师应运而生。2022年2月，国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构，并鼓励“子女网上下单、老人体验服务”。

破解人才缺口困局

职业助浴师专业性有待提高

广东是全国第一人口大省。《广东省第七次全国人口普查公报》数据显示，全省常住人口中，60岁及以上人口1556.5万人，占12.35%，其中65岁及以上人口为1081.3万人。随着老龄化进程不断加深，广东高龄、失能老年人群体规模庞大，对专业洗澡的需求与日俱增。

目前，养老护理从业者存在学历、技能水平低，年龄偏高等问题，“老人助浴师”从业人数缺口巨大、资质参差。

省农工党建议，对入职养老服务业的中职、专科、本科及以上等不同学历层次的毕业生，予以奖励。提升“老人助浴师”职业技能专业性，将“老人助浴师”纳入护理员职业资格管理机制，助浴技能纳入“养老护理员医疗照护”培训。

根据《广东省养老服务体系建设“十四五”规划》，到2025年，全省养老服务人员培训人次将达到20万。

老人助浴服务市场潜力大，但行业仍处于起步阶段。上门助浴的服务定价较高，上门入户助浴单次价格在百元以上，一些高达450元/次，人工、交通、拼接式浴缸等硬件采购和维护成本高企，给打开市场造成障碍。（详见此前南都报道“走近上门助浴团队：为失能老人解困，价格高成推广难题”）

推动建设“社区长者助浴中心”

增加老年助浴智能设备供给

省农工党在提案中建议，以社区为助浴服务半径，在有条件的社区推动建设“社区长者助浴中心”。

此前，重庆市九龙坡区2020年开始结合利用“流动助浴快车”与社区固定助浴点，令老人能够就近享受洗澡服务。

在“老人助浴”付费模式方面，前述提案提出，政府加大财政投入和购买服务，鼓励社会工作组织与企业在社区助浴中心提供有偿公益性服务；将相关服务列入长护险等社会补贴项目，探索“部分自费＋政府补贴”的收费模式。另外，无法前往助浴中心的失能老人可与助浴中心签订服务合同，享受有偿上门服务。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术在老年用品领域的深度应用，并开展家庭、社区、机构等多场景的试点试用；推广智慧健康养老产品应用，推动智慧健康养老规范化、标准化发展。

“助浴用具已出现供给缺口，需积极引导相关企业研发适老化、智能化的洗浴设备。”前述提案举例称，这些设备包括洗浴全过程的可穿戴监测设备、与医院和急救系统联网的呼救设备、轮椅适用的“全自动洗澡机”、智能化洗浴车等。

采写：南都记者 黄姝伦 实习生刘禹