粤港澳大湾区如何打造世界级旅游目的地？专家提出实现路径

2022海丝（南沙）国际论坛暨亚洲旅游产业年会，在广州南沙举行。

这是中国大陆防疫政策调整后首个全国性旅游行业论坛，论坛以“融合奋发：奔向世界级旅游目的地”为主题，共同探讨文旅产业发展新趋势、新格局、新动能。

张奕民：多方发力推进大湾区世界级旅游目的地建设

出席论坛并致辞的广东省文化和旅游厅党组成员、副厅长张奕民表示，“2022海丝（南沙）国际论坛暨亚洲旅游产业年会”对于推动广州南沙、广东和大湾区文旅业提质升级、在更高水平上高质量发展具有重要意义。按照广东省委、省政府的部署，广东省文化和旅游厅结合文旅实际，制定推进大湾区世界级旅游目的地建设的87条措施，在多方面发力。

张奕民表示，国家颁布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，明确提出抓好历史文化保护传承、推动邮轮游艇深化合作、携手港澳联合举办多种形式的文化艺术活动等新举措，为南沙文化旅游发展指明了新方向、注入了新动力。

张奕民指出，广东省文旅厅将着力打造一批文艺精品力作和高品质文艺院团、高水平音乐厅、剧院，推进国际演艺之都建设；着力打造文物、考古、非遗、博物馆等具有世界影响品牌，提升湾区人文品质；着力推进文化和旅游消费集聚区、文化旅游产业园区建设，壮大湾区文旅产业实力；着力推动公共文化数字化战略。发展一流A级景区、旅游度假区和精品酒店，优化湾区旅游产品供给；着力建设白鹅潭大湾区艺术中心、广东粤剧文化中心、广东人民艺术中心等重点文旅工程，打造湾区标志性文化地标；着力创新举办系列国际性文旅活动，构建文旅发展新平台。

南沙：力争在2023年6月创建广东省全域旅游示范区

会上，广州市南沙区委常委、宣传部部长孙勇介绍称，南沙区2021年经济总量突破2000亿元、人均GDP超24万元，正在打造广州乃至大湾区发展新引擎。2022年6月，国家从推进大湾区融合发展的全局高度，高规格出台《南沙方案》，明确将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

孙勇透露，2022年7月，在《南沙方案》发布后不久，南沙区即印发《广州市南沙区创建广东省全域旅游示范区实施方案》，立足培育旅游品牌、打造邮轮商圈、优化旅游业态、推动“旅游+”融合、发展乡村旅游五个方面推动产业融合，文旅深度融合发展正逐步走深走实，南沙区文化和旅游产业逐步呈现高质量发展态势。

广州市南沙区文化广电旅游体育局局长鲁辉介绍，南沙共有89处不可移动文物，其中全国重大文物保护单位5处，包括了虎门炮台、 舢舨洲灯塔、莲溪村、麦氏大宗祠等。南沙非物质文化遗产项目有13项，包括黄阁的麒麟舞、南沙的妈祖信俗、广州咸水歌、香云纱等。近年来，南沙着力打造粤港澳大湾区国际旅游目的地，形成了东部、南部、北部三大特色旅游板块。

南沙邮轮旅游发展迅速，自2016年起步，仅用一年时间便跃居全国第三，2016—2019年南沙运营出入境邮轮400多航次，接待出入境游客160多万人次。南沙邮轮母港开通了中国香港、日本、越南、菲律宾等地航线9条，邮轮目的地12个，邮轮航线目的地数量在全国排名前列。据悉，为支持邮轮产业、旅游产业的发展，南沙制定了邮轮产业、旅游产业发展扶持办法，自实施以来共向旅游企业兑现扶持资金3000多万元，向邮轮企业兑现扶持资金5000多万元。南沙邮轮产业的发展也得到了广州市的大力支持，自2020年前起连续3年时间市级财政每年安排2000万元用于支持南沙邮轮产业的发展。通过强化政策扶持，为加快南沙的旅游产业链发展打下了坚实的基础。

鲁辉透露，南沙将力争在2023年6月创建广东省全域旅游示范区，助力广州建设世界级旅游目的地。

吴志才：用国际化的语言讲述湾区故事

华南理工大学旅游管理系主任、教授、博士生导师，广东旅游战略与政策研究中心主任吴志才于论坛上发表了主题演讲《粤港澳大湾区世界级目的地的实现路径》。其从打造休闲湾区，共同富裕的现代化；打造生态湾区，和谐共生的现代化；打造人文湾区，精神富足的现代化；打造世界湾区，和平发展的现代化等四个层面介绍了湾区打造，世界级旅游目的地的实现路径。

吴志才指出，“在大湾区内部，我们看到了城乡融合一体化发展，广东省的格局是全国格局的缩影，大城大乡、大都市、大乡村，在这个地方有重要的城乡接合部，在湾区的城乡接合部就是文旅发展非常好的活跃地区，通过全域旅游推动城镇乡一体化格局已初见成效，或者说已经形成重要的二元结构破解。”

湾区如何走向世界？吴志才分析，这要有一个非常重要的顶层思维，即战略平台的延伸。譬如大湾区中的广东地区，这几年做了很多廊道，从产业廊道的绿道到治理廊道的碧道、文化廊道的南粤古驿道和遗产游径都是非常重要的战略和抓手，如何依托这个战略大平台把文旅延伸发展，这是需要跳出文旅，从区域战略格局思考湾区的大融合：战略融合、公共融合，以及未来与国际融合联合发展。

吴志才总结道，大湾区现代化的路径有四方面，首先是休闲湾区的主客共享、城乡融合；人文湾区应该更多的把人文精神传递出去；生态湾区，用生态基底和全域康养构建生态湾区新的格局；最后走向世界。大湾区的故事用国际化的语言表述，需要用好顶层化战略的延伸、国际化产品设计、品质化的服务配套，进一步实现湾区走向世界、世界融合湾区的双向流动。

采写：南都·湾财社记者 肖阳

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