加油站换油了，有房贷的笑了，这种情况最高奖20万……一大拨新规今起实施！

CFIC导读

2023年1月1日，新的一年，新的起点，一大拨新规、新变化正式上线！

2023年1月1日，

新的一年，

新的起点，

一大拨新规、新变化

正！式！上！线！

涉及健康、养老、快递、手机、星空……

关乎车子、房子、票子……

那就先从

新年的第一次“加油”

开始！

图片来源：中国金融信息中心

1 全面供应国六B标准车用汽油

根据国家能源局印发的《2022年能源工作指导意见》，2023年1月1日全国全面供应国六B标准车用汽油。与国六A车用汽油相比，国六B车用汽油中的烯烃含量下降，能大幅降低车辆一氧化碳和氮氧化物排放，有助于改善空气质量。对车主而言，烯烃含量的下降，也有利于进一步减少发动机积碳和胶质沉淀，延长发动机寿命。

2 新能源汽车“国补”退出、继续免征购置税

2022年新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止。据财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布的公告，购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，将免征车辆购置税。

3 铁路新规施行 买票、乘车有新变化

新修订的《铁路旅客运输规程》1月1日起施行，其中对购买儿童火车票标准增加年龄条件。

实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

未实行车票实名制的，身高1.2米且不足1.5米的儿童应当购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可以免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名时，超过人数应当购买儿童优惠票。

新修订的《铁路旅客车票实名制管理办法》也自1月1日施行。其中进一步明确所有铁路旅客列车和车站实行车票实名制管理；对部分不属于长途客运的公益性“慢火车”、市域（郊）列车、城际列车及相关车站根据实际情况作了专门规定。

4 部分存量房贷开始“降息”

与房贷利率息息相关的5年期以上LPR，2022年全年累计下调35个基点。由于很多存量房贷是每年1月1日调整当年的执行利率，因此在2023年，一些房贷的利率将比2022年下调0.35个百分点，每百万元房贷每月大概可节省200多元利息。

5 新修订的农产品质量安全法施行

新修订的农产品质量安全法于2023年1月1日起施行。修订后的农产品质量安全法压实农产品质量安全各方责任。把农户、农民专业合作社、农业生产企业及收储运环节等都纳入监管范围，明确农产品生产经营者应当对其生产经营的农产品质量安全负责，落实主体责任。强化了农产品质量安全风险管理和标准制定、实施，完善农产品生产经营全过程管控措施，并加大了对违法行为的处罚力度等。

6 商业养老金业务试点启动 覆盖10省市

北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、四川、陕西等10个省（市）1月1日起开展养老保险公司商业养老金业务试点，试点期限暂定一年。

商业养老金业主要依托保险经营规则创新产品和服务，向客户提供养老账户管理、养老规划、资金管理、风险管理等服务。参与试点的4家养老保险公司为中国人民养老保险有限责任公司、中国人寿养老保险股份有限公司、太平养老保险股份有限公司和国民养老保险股份有限公司。

7 跨省异地就医新规实施

国家医保局、财政部2022年7月26日发布《关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》，统一规范参保人外地就医备案、基金支付、协同业务等细则。

《基本医疗保险跨省异地就医直接结算经办规程》同步印发，对就医管理、预付金管理、医疗费用结算、审核检查等内容进行规范。相关政策将于2023年1月1日起正式实施。

8 举报违法违规使用医保基金最高奖20万

《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》2023年1月1日起施行，明确把针对所有违法违规使用医保基金行为的举报纳入奖励范围，并结合各地实际情况，规定按照案值的一定比例给予举报人一次性奖励。同时将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元的奖励金额下限，发挥奖励激励作用，积极鼓励、引导群众参与社会监督。

9 对部分抗癌抗新冠药原料实施零关税

国务院关税税则委员会公告称，2023年1月1日起，我国将调整部分商品进出口关税，主要包括：对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料以及镇癌痛药品等实施零关税，同时降低假牙、血管支架用原料、造影剂等的进口关税；降低婴幼儿食用的果泥等均化混合食品、咖啡机、电吹风等的关税；调整部分农产品、部分先进制造业相关产品的关税。此外，2023年7月1日起，信息技术产品关税降至零。

10 实施药品注册申请电子申报

2023年1月1日起，申请人提交的国家药监局审评审批药品注册申请以及审评过程中补充资料等，调整为以电子形式提交申报资料，申请人无需提交纸质申报资料。现有工作程序不变。

11 新版鼓励外商投资产业目录施行

《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》进一步鼓励外资投向先进制造业、生产性服务业及中西部和东北地区的优势产业。目录增加条目数为近年来最多，为外资企业在中国实现更好发展提供了重要机遇。自2023年1月1日起施行。

12 《最高人民法院关于成渝金融法院案件管辖的规定》施行

1月1日起实施的《最高人民法院关于成渝金融法院案件管辖的规定》，共设置十一条内容，对成渝金融法院管辖的金融民商事案件、涉金融行政案件、执行案件等三大案件类型进行了全方位明确，对四川、重庆两地各级法院金融案件的审级关系作出划分。成渝金融法院是我国第一家跨省级行政区域设立的金融专门法院。

13 手机预装APP除基本功能软件外均可卸载

根据工信部、国家网信办联合印发的《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》，2023年1月1日起，生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。

地方新规

1 深圳：“生前预嘱”首次入法

《深圳经济特区医疗条例》修订稿1月1日起施行，在全国首次将患者“临终决定权”——生前预嘱写入地方性法规。根据新修订的条例，收到患者或者其近亲属提供具备下列条件的患者生前预嘱的，医疗机构在患者不可治愈的伤病末期或者临终时实施医疗措施，应当尊重患者生前预嘱的意思表示。

2 《上海市妇女权益保障条例》施行 细化反拐卖措施和性骚扰防范要求

《上海市妇女权益保障条例》明确上海市在采取必要措施保护妇女依法享有的特殊权益同时，保障男女享有同等机会，获得同等资源，得到同等发展。其中包括细化反拐卖措施和性骚扰防范要求；禁止就业歧视，将性别歧视行为纳入劳动保障监察范围；加强生育保障措施，将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入医保基金支付范围等。

3 混动车型将不再免费获得上海绿牌

根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，自2023年1月1日起，消费者购买插电式混合动力（含增程式）汽车，不再发放专用牌照额度（即“绿牌”）。届时，购买该类车型的消费者若想获得上海市区牌照，需要加入“拍牌大军”，并多支出约10万元的牌照费用。

4 《北京市土壤污染防治条例》施行

《北京市土壤污染防治条例》完善体制机制，严格落实责任。提高监管标准，确保吃得放心。严格用地准入，确保住得安心。突出源头治理，强化全程管控。完善法律责任，加大惩戒力度。其中，结合北京市农林业生产实际，条例进一步强化对农用地污染防治的监管，确保老百姓“米袋子”“菜篮子”安全。

5 《北京市数字经济促进条例》施行

《北京市数字经济促进条例》共九章五十八条，从优化数字基础设施建设、促进数据资源开发利用、做大做强数字经济产业、推进智慧城市建设，再到强化数字经济安全和保障措施，《条例》将北京行之有效的经验上升为地方立法，也将为北京市加快推进全球数字经济标杆城市建设提供充分的法治保障。

6 甘肃：未经审定或者擅自更改内容的教材不得选用

新修订的《甘肃省义务教育条例》明确，县级以上人民政府教育行政部门应当建立教材选用、使用监测机制，定期对教材的使用情况进行评价并通报结果。义务教育学校的教材应当在国家和省教育行政部门审定的中小学教学用书目录中选用。未经审定或者擅自更改内容的教材，不得选用。修订后的条例自2023年1月1日起施行。

7 甘肃：快递企业超过承诺服务时限要赔偿

新修订的《甘肃省邮政条例》自2023年1月1日起施行。条例规定，快递企业组织投递应当不超出向用户承诺的服务时限，同城快件超过承诺时限三日，省内异地和省际快件超过承诺时限七日视为彻底延误，快递企业应当根据有关规定予以赔偿。

8 江苏跨省异地就医备案人员范围扩大

江苏省医疗保障局要求各地按照国家要求完善异地就医备案政策：

将异地就医备案人员范围拓展到跨省急诊抢救人员和非急诊且未转诊人员，将急诊抢救费用、住院期间院外检查治疗购药费用和符合就医地管理规定的无第三方责任外伤费用纳入跨省异地就医直接结算范围。允许参保人员在出院结算前补办异地就医备案并享受异地直接结算服务，相关政策于2023年1月1日起正式实施。

9 江苏苏州：大病保险结付调整为一站式实时刷卡结算

2023年起，江苏省苏州市大病保险政策的保障范围和保障水平将执行新标准，以进一步提升医保政策的普惠性、可及性和可持续性。大病保险结付的方式调整为一站式实时刷卡结算，患者在结算刷卡时无需先行垫付医疗费用即可同步完成报销。新标准将切实减轻患者经济负担，提高医保支付的便捷性。

10 河北省再次提高残疾人两项补贴标准

1月1日起，河北全省困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别提高至每人每月86元、80元，提标幅度分别达到30%、33%，惠及全省53.4万困难残疾人和73.9万重度残疾人。

11 《河南省事业单位改革发展条例》施行

1月1日起施行的《河南省事业单位改革发展条例》强调，对机关新增服务需求，能够通过政府购买服务提供的，不再直接举办事业单位；能够通过职能调整由现有机构承担的，不再新设事业单位。此外，条例明确，机构编制资源应当向重大战略实施、重点民生领域和基层一线倾斜，加强义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化等领域的编制配置，鼓励通过调剂编制等方式优先保障乡（镇）、街道用编需求。

12 我国首部暗夜星空保护地方性法规实施

《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》是我国出台的首部暗夜星空保护地方性法规。该条例将青海冷湖天文观测环境区域划分为暗夜保护核心区和暗夜保护缓冲区，重点是­­­­­­­­保护夜间光学观测环境。核心区内严格控制光源种类和亮度，所有户外固定夜间照明设施的照射方向应当低于水平线向下30度；缓冲区内，所有户外固定夜间照明设施的照射方向应当控制在水平线以下。条例自2023年1月1日起实施。

本文来源：新华网财经、经济参考网