对“一把手”监督不该留一手

立足新时代、新发展阶段，全方位、立体式的加强“一把手”监督极为重要，切莫对“一把手”监督“留一手”。

作者：江离

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起”。立足新时代、新发展阶段，全方位、立体式的加强“一把手”监督极为重要，事关坚持和加强党的全面领导，事关党的建设质量、事关全面从严治党向纵深推进，务必高度重视，切莫对“一把手”监督“留一手”。

自上而下莫“留一手”。对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效。实践证明，只要上级“一把手”时常关注下级“一把手”的工作生活情况、做到“心中有数”，下级“一把手”就会得到有效监督。然而，少数地方还存在上级对下级“一把手”监督“留一手”的现象，比如对下级“一把手”八个小时外去哪里、干什么掌握不清，对下级“一把手”存在的小问题未及时批评提醒等等。诚然，这种“留一手”大多不是主观故意的，有的主要还是与机制不完善相关，但这种“留一手”会导致少数下级“一把手”台上台下不一样，成为“两面人”。所以，上级对下级“一把手”的监督必须做到“长”“常”“全”，就是监督没有休止符、永远在路上；常，就是要经常深入基层走访，常与下级“一把手”谈心提醒；全，就是要对下级“一把手”工作、生活、家庭、亲友等情况了解全、掌握透，形成上级“一把手”抓下级“一把手”的严阵态势。

同级之间莫“留一手”。在同一个领导班子成员之间，互相监督是“一把手”监督其他成员的多，反过来较少。原因主要还是“官僚主义”在作怪，班子成员缺乏对“一把手”监督提醒的勇气和习惯，怕得罪“一把手”影响前途及班子和谐，发现“一把手”言行不妥也是听之任之、保持“沉默是金”，特别是在民主生活会上，对“一把手”的批评缺乏辣味。破解同级班子成员对“一把手”监督弱化的问题，必须强化莫“留一手”的思想。同级班子成员要像关心关爱自己的兄弟、战友一样，秉着公正无私的态度 ，发现问题及时向“一把手”提醒，拉“一把手”一把。同时，要加强对领导班子民主生活会各环节的监督，深入检查“一把手”之外的领导班子成员有无给“一把手”提批评意见、意见深不深刻，不深刻的要责令重提，引导同级其他班子成员对“一把手”监督形成习惯。

自下而上莫“留一手”。下级对上级“一把手”监督相对比较薄弱，就如同台下的学生看不到、看不清台上老师的“小动作”，而老师对台下的学生看得一清二楚。解决下级“仰视”监督“一把手”难的问题，必须借助媒介，否则下对上的监督也会出现“留一手”现象。靠媒介，就要开放媒介，比如在自媒体时代，探索网络对“一把手”进行舆论监督的做法十分有效，下级干部、基层群众可通过网络平台，对各级“一把手”的履职情况、工作作风全天候进行监督，发现问题通过网络平台发声，建言献策甚至批评提醒；比如下级干部、基层群众可匿名或实名向各级信访机构提供“一把手”问题线索，等等。总之，自下而上的监督，要不断创新搭建下到上的、有效的、便捷的“一把手”监督载体，只有这样自下而上的监督才不会出现“留白”。

自我监督莫“留一手”。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。也就是说，“一把手”监督不能仅靠上对下、下对上、同级之间的“外因”，更要靠自己这个“内因”，强化自我监督、自我约束。然而，自我监督说起来容易，做起来很难。人处在社会中，难免会受到灯红酒绿的诱惑，尤其“一把手”拥有权力不小，被“围猎”的风险更高。如果抵制不了诱惑和“围猎”，就会陷入违法犯罪的泥潭。为此，各级“一把手”要强化理想信念、党性修养，切莫自我监督“留一手”、为自己违规逾矩“放开口”。要经常性对照党章党规找差距，对照习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对照先进典型和群众新期待，做到“三省吾身”，从“心”出发，守好底线。同时，要心怀“国之大者”，修养宽广胸怀，尊重和接受下级和群众提出的批评意见，把自己置身于全方位、立体式的监督之中，确保干成事的同时不出事。

彩云网评所登载的所有文章仅代表作者个人观点，与本网站立场无关。欢迎关注彩云网评，投稿邮箱yncywp＠163.com，稿费从优。