外贸大省包机出海争订单：走出去也要让人走进来丨快评

就在新十条出台、国内防疫政策发生重大优化之时，不少外贸大省大市也展开了大动作，纷纷组团出国抓订单。

浙江日前启动“千团万企拓市场抢订单行动”，由省商务厅牵头，政府带头联动企业赴境外参展、开展商务洽谈。12月2日，宁波吹响“百团千企万人”拓市场促招引的号角，力争半年内吸引超1万名外贸人出境拓市，拉动100亿美元新订单，首发团已从上海出发，将在接下来的十几天前往阿联酋、印尼、日本进行工作访问。

而江苏苏州早在11月就派出包机赴日招商，12月还将派出超过200人的团队到法国、德国，除了招商引资之外，也有约100名外贸企业高管赴欧洲维护客户争取订单。广东、四川等外贸大省也纷纷派出商务包机赴海外拓展市场。

这些大动作凸显了各地推动外贸增长的急切愿望。作为世界工厂，出口对中国经济增长的意义更加重大。对普通人来说，外贸企业也是就业的重要渠道。2021年中国货物进出口总额391009亿元，同比增长21.4%，其中出口总值超21.7万亿元，增长21.2%，进口173661亿元，增长21.5%。据商务部数据，2021年外贸带动就业1.8亿人，货物与服务进出口拉动GDP增长1.7个百分点，对GDP增长贡献率达到了20.9%。

但2022年尤其是进入第四季度以来，外贸形势急转直下。据海关总署数据，2022年前三季度，中国进出口总值以人民币计价同比增长9.9%，以美元计价低至8.7%，而到了10月份，虽然按人民币计价的进出口总值同比仍增长6.9%，但以美元计价则下降0.4%；11月份，进出口总值按人民币计价同比仅增长0.1%，按美元计价则为-9.5%。而传统上，10月11月本应是圣诞季前的出口旺季。中国贸促会新闻发言人11月29日曾坦言，当前外贸企业订单不足问题突出，进出口进一步承压。

外贸失速，固然与欧美通胀高企导致需求下降、一些国家推动产业链“多元化”等有关，但不得不承认，境内外人员交流减少，也是其中一个重要的因素。为“外防输入”，入境前需要多次核酸检测，入境后需要先隔离。开始时一些地方需要先集中隔离14天，然后14天居家隔离（或者7天居家隔离+7天居家健康检测），隔离时间长达28天。最近的20条防控优化措施，仍要求对入境人员实行“5天集中隔离+3天居家隔离”。此外，国际航班也大幅度削减，很多人即使不怕隔离想来中国，也一票难求。

据国家移民管理局数据，2019年，中国检查出入境人员6.7亿人次，其中外国人入出境9767.5万人次。而到了2021年，全年累计查验出入境人员1.28亿人次，其中内地居民出入境7423.4万人次、港澳台居民出入境4897.3万人次，外国人入出境不足500万人次。出入境人数大幅下降，尤其是外国人入出境，只有疫情前的约二十分之一。2022年前两个季度，每季出入境人数都超过3000万人次，但第三季度骤降至2200多万人次。

人员交流的大幅下降，必然对外贸进出口产生严重影响。外贸不仅仅是货物、资金和信息的交流，更需要人与人之间的沟通。良好的人际关系，也是贸易关系中不可或缺的润滑剂。线上视频会议，无法替代面对面的当面交流。线上会议技术再先进，也总是会给人一种冷冰冰的感觉，只有真正面对面、坐在一起，才能感受到相互之间的热情、真诚。此外，对很多企业来说，要达成合作，客户也需要到企业现场进行核查，以确保生产过程和最终产品都符合客户要求。如果境外客人无法入境，这些工作无法完成，合作也就无法开展。

目前，各地组织的外贸企业走出去活动已经取得了一定的成效。苏州11月的赴日商务团取得意向投资18亿元，参与企业拓展市场拜访客户200家。参加浙江赴日商务团的多名外贸企业高管都表示，三年来第一次出国参加线下展会，效果显著，与老客户增进了感情，与新客户建立了初步联系，了解了国外消费市场的新趋势，有些甚至签订了意向订单。

不过，要提振外贸，只有中国外贸人走出去还不够，还需要国外客户走进来。“二十条”把入境人员管理措施从“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。新十条则没有对此进一步调整，这意味着入境仍沿用“二十条”的规定。而相形之下，新十条则拆除了国内跨地区人口流动的障碍。

虽然总体时间缩短了2天，但长达8天的隔离期，对惜时如金的商务人士来说，仍是很难接受的。国家卫健委新闻发言人米锋7日在新闻发布会上表示，对于入境人员管理等外防输入的措施，将依法依规、逐步推进、加快推进，进一步优化完善。

近日来，中国连续防控防疫政策，减少防疫对经济发展的影响，已经产生了明显的效果，国际社会对中国经济发展的信心大大增加，人民币汇率大幅提升，兑美元已经重回7范围之内。这样的势头令人鼓舞，应该乘胜而进，让对内对外防控措施趋于一致，稳外贸，拉动经济恢复。

辛省志