欧洲智库评估美盟经济制裁对俄罗斯的直接影响与远期影响

【邦略专报】近期，欧洲著名智库－欧洲与全球经济研究机构发布了一份关于美盟经济制裁对俄罗斯的直接影响与远期影响的评估报告。报告认为，美国、欧盟等国对俄罗斯的全面经济制裁已对俄罗斯经济产生结构性影响，其中，俄罗斯财政收入现在开始受到冲击，鉴于制裁的范围，经济将在中长期内受到影响。大量西方公司的自愿离开、欧盟最终的能源脱钩以及俄罗斯无法找到同等的替代品将严重损害俄罗斯经济。俄罗斯经济有开始自我封闭趋势。据统计，目前共有48国家对俄罗斯实施了经济制裁，分别是美国、英国、日本、韩国、27个欧盟成员国、澳大利亚、中国台湾地区等。

影响一：外国企业投资全面撤离俄罗斯。出于企业自身发展风险考量以及迫于舆论压力，外国企业纷纷退出俄罗斯市场，这种“自我制裁”的外资撤离对俄罗斯的经济前景一定的负面作用。俄罗斯的投资能力高度依赖全球价值链。外国公司的出口管制和自我制裁将进一步降低俄罗斯本已微薄的潜在增长力。

影响二：俄罗斯汽车与航空业受到重创。基于俄罗斯第二和第三季度经济数据显示，广泛的经济制裁导致俄罗斯汽车生产和航空在内的一些行业正受到重创。出口管制严重阻碍了俄罗斯经济为制造活动获取零部件的能力。俄罗斯经济对进口的依赖程度较低，但某些行业的进口依赖度很高，尤其是运输设备、化学品、食品和 IT 服务的制造。许多外国公司的离开对它们发挥重要作用的行业造成了额外的损害，包括汽车生产和运输。

影响三：俄罗斯人才流失影响未来创造力。基于年内数据统计，俄罗斯在高技能水平方面的人才流失现象加剧，特别是计算机程序员以及其他受过教育的中产阶级。本土科技公司加速逃离现象增多。

影响四：经济整体损失可能是永久性的。随着欧盟以各种方式与俄罗斯脱钩，包括永久性能源脱钩，俄罗斯正在失去一个非常重要的经济伙伴。尽管俄罗斯可能会想办法减轻一些与制裁相关的影响，但经济活动的整体损失可能是永久性的。

影响五：能源出口大幅下降导致收入锐减。因为欧盟对俄罗斯原油和石油产品实施禁运政府，俄罗斯决定削减对欧洲的天然气流量等原因。俄罗斯能源出口已大幅下降，预计俄罗斯2023 年能源收益盈余约为 1000 亿美元，与2022年相比大幅下降。从中期来看，俄罗斯天然气出口业务将受到重大影响。因为俄罗斯约60%的天然气出口向西流向欧盟和英国。如果没有欧洲客户，俄罗斯将被迫以巨大的长期资本成本关闭生产基地。天然气的出口收入将会枯竭。

影响六：SWIFT经济核开关断裂影响较大。全球大多数大型银行已与俄罗斯连接，但是，受金融核弹环球银行金融电信协会支付系统（SWIFT）排队在外的影响，俄罗斯近三分之二的银行系统无法进入美国、或欧洲金融系统，大宗商品无法交易，全球金融链断裂。然而，金融体系面临着相当大的挑战。据俄罗斯银行称，俄罗斯银行在 2022 年上半年损失了近 250 亿美元，主要来自外汇业务。俄罗斯货币卢布也因金融制裁而在国际上受到孤立。

影响七：俄罗斯宏观经济前景缓慢恶化。全方位看，俄罗斯进口的大幅且可能持续下降，以及欧洲经济体与俄罗斯能源供应的永久脱钩，将在中长期内对俄罗斯经济产生重大负面影响，将在中长期内对俄罗斯作为主要石油出口国的角色产生重大影响。此外，俄罗斯后续还将面临更多、更严厉制裁措施。从远期考虑，美国、欧盟国家将从2023年开始在对俄罗斯第六套制裁措施增加禁止为运载俄罗斯石油的船舶投保的一项禁令，这将进一步破坏俄罗斯石油出口活动。欧盟运营商将被禁止为俄罗斯石油到第三国的运输提供保险和融资，特别是通过海上航线。由于寻找新的保险来源既困难又昂贵，这项措施将对俄罗斯向非欧盟国家的出口产生重大影响。目前，鉴于世界上超过90%的油轮通过总部位于伦敦的保险公司协会国际保赔协会集团投保，欧盟与英国为进一步打击俄罗斯石油出口。

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