三水芦苞农村“三资”改革加速跑：11月21日将在新平台交易首单

加强农村集体“三资”管理，有利于推进村居和谐、廉政建设、完善农村基本经营制度。记者17日从三水区芦苞镇获悉，当地加快农村集体“三资”管理改革，将于11月21日15时，在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台上竞投当地第一单，并且明年1月底前到期资产，都会全部上线佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台进行交易。

此次芦苞镇推进农村集体“三资”管理改革，不仅是当地实施乡村振兴一个重要步骤，还是三水区今年9月率先在佛山市运行农村集体“三资”区级统一线上交易平台后又一次具体实践。对此，三水区委书记李军指出，三水会以农村集体“三资”管理改革为抓手开局破题，着力增加农民收入、精准规范三资管理水平、提升土地集约利用水平。

三水芦苞利用（三水）农村集体“三资”管理服务平台，完善农村基本经营制度。芦苞镇供图

通过“三资”改革运作好121个股份社

位于芦苞镇四联村叶北股份经济合作社的高洲塘，11月21日将在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台进行网上竞投，该项目租赁承包年限为10年，交易底价为30600元/宗·年，最低加价幅度设定为1000元/宗·年，交易保证金为10000元。

这是自三水区率先建成了佛山市首个区级统一线上农村集体“三资”交易平台后，芦苞镇在该平台上线的第一单竞投项目，由此开启当地新一轮农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理改革。

有了第一单，芦苞的任务会更为具体，就是指导和培训村（居）干部、村民更快熟悉操作流程和网上竞投操作，加快平台覆盖使用。

在芦苞6个村委会中，四合、西河此次被选为试点，它们需要把资源性资产、经营性资产、非经营性资产全部在新集体资产管理系统上核对完毕，并将资源性资产和房屋及建筑物在系统地图上进行描边，标出资产的位置和范围。

“由于该项工作技术性强，对人员素质要求较高，我们发挥两个试点驻村公务员的作用，并召集了试点村各经济股份合作社熟悉资产位置的人员参与，目前已基本完成试点村超800宗资产描边工作。”芦苞镇农业农村办相关负责人表示，与此同时当地还部署各村委会开展合同排查，要求摸清辖区存在问题合同。

此外，芦苞镇还召集镇工作专班、村委会工作人员、全体村民小组长、村党支部书记等进行了集中培训，并通过村民小组微信群、志愿者上门宣传等多种形式结合开展全方位宣传。当地希望通过上下联动，指导各村工作人员、党支部书记、村民小组长（经济社社长）、村民代表等学习新系统操作，为接下来在全镇全面推开网上竞投奠定基础。

“我们镇农业人口近3.1万人，现辖6个村委会和1个居民委员会，包含6个股份经济联合社、121个股份经济合作社、144个村民小组，全镇有农用地面积共7.7万亩，经营性资产154个（占地面积263亩）。”芦苞镇相关负责人表示，芦苞镇委书记和镇长都直管农村集体“三资”管理改革领导小组，希望通过这项改革运作好村资产，推动乡村振兴。

明年1月底到期资产全上新平台交易

过去村民为了几千元的标的物，需要舟车劳顿往返镇街交易所才能完成，而且这种交易模式存在信息滞后不透明的弊端，但佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台的启用后，弥补了信息不对称、数据不同步、监管不完善等问题，广大投资者和市民可在手机、电脑上注册账号，根据相关流程指引，对有意向的标的物进行竞投，交易更加公开透明。

而要确保管理服务平台顺利运作，芦苞除了还得从多个细节入手。

为此芦苞在试点村开展资产实地审核时，通过下载手机APP软件进行比对，解决拍照照片等问题，自己不能解决的问题及时向上级部门反映，请求解决。

“四合村委会、西河村委会的资产拍照全部完成后，上传农村集体资产管理系统。”芦苞镇农业农村办相关负责人指出，其余的四个村委会按前期上级“三资”管理改革工作要求，根据两个试点村的工作经验，正在全力推进农村集体到期资产的现场拍照、系统描边定位等相关工作。

值得关注的是，芦苞镇提出到今年底前完成所有资产的描边和实地拍照工作，实现2023年1月底前，到期资产全部上佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台交易：截至明年1月底，该镇到期资产为182宗。

“我们将加大力度组织村民小组长、村民代表率先注册，利用年底收承包款的节点，对承包人进行等群体在系统进行注册；并且继续加强对交易系统操作员的培训和指导，针对现时普遍存在的问题，制订出操作指引，提高系统操作员的业务能力，确保资产交易服务改革有序推进。”芦苞镇相关负责人介绍了今后2个多月工作思路。

【南方日报记者】尹辅华

【作者】 尹辅华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端