扬州景区便益门社区：从“单一”到“多元”解锁社区治理“幸福密码”

从“管理”到“治理”，从“单一”到“多元”，从“独角戏”到“大合唱”，党的十八大以来，扬州市景区梅岭街道便益门社区始终坚持以人民为中心，围绕居民群众的“急难愁盼”，从群众最关心的事做起，想群众之所想，办群众之所需，不断解锁社区治理的“幸福密码”。

打造一站式服务大厅

社区服务从“单一”向“多元”转变

浅蓝色的沙发、一站式的服务前台、明亮宽敞的谈心角……走进便益门社区党群服务中心，传统的办公区域占社区总面积的15%，剩余的空间被装修成活动室和畅谈客厅。咨询政策的、了解路侧停车规定的、开清洁能源证明的……一上午，来社区办事的居民络绎不绝。

“您要办什么事儿，在这里填个单子就行！”接待台前，社区的全科社工孙婧怡正在“接单”。“以前，我们反映一个问题要跑多个部门，现在有事直接就找社区，可太方便了。”家住莱茵苑小区的居民夏跃年笑呵呵地说。全科社工孙婧怡认真地为夏跃年登记后，立即就帮他办理相关业务，全程不过5分钟。

从“一间旧屋子、两张桌子、三个老大妈”到宽敞明亮的办公大厅，老百姓一进门就能办“百事”。提起社区十年来的变化，今年60多岁的夏跃年深有感触。他说，10年前，居委会是租用民房办公，条件简陋；而现在的社区，既有党群服务站、暖心服务角，又有休闲等待阅读区、法律援助阵地、青少年第二课堂……“我现在每天的生活就是：上午去社区新时代文明实践站打打乒乓球，下午去那里写写书法、看看杂志、报纸，逸当。”夏跃年笑着说。

如今，社区服务不再局限于调解邻里纠纷，而是延伸到“搭建平台、连接资源”范畴。“现在社区服务更多元了，服务范围更广、类型更多，服务人口也增加了。”便益门社区党委书记翟亚萍说。

完善社区治理组织网络

社区治理格局从“单一管”走向“多元治”

十年来，社区的改变远不止于此。以前，一提到社区工作，总会想到上了年纪的居委会大妈戴着红袖章，调解家长里短、鸡毛蒜皮的事情。现在，有更多的新鲜面孔出现在了社区，给社区工作带来了许多新气象。

“我们工作人员从最初的6名增加到15名。在现有综合网格的基础上，以50-100户的标准，划分52个微网格，并在党员、楼栋长、物业及‘五老’人员中，推选出52名微网格联络员，设立9个微网格党小组，并由党员身份的微网格联络员出任党小组长，担任微网格党建指导员。”翟亚萍表示，通过构建“社区党委－网格党支部－微网格党小组－楼栋党员中心户”的四级党员组织服务管理架构，引导更多的在职党员参与微网格治理，实现微网格党组织全覆盖。

“以前，我一个人负责300户居民，管理起来很难做到面面俱到。现在，我一个人负责4名微格长，他们平均每人负责60多户，收集民意速度更快，解决民忧效率更高。”便益门社区工作人员、网格长孙婧怡对小编说。

此外，便益门社区通过联合辖区内健康巴士党支部、至爱义工党支部、红色商圈网格公益服务队、“管得宽”志愿服务联盟、法网工作站等20多个党支部和单位，签订共建协议，形成党建合力，使社区治理主体由单一主体向多元主体转变，构建起“多元参与、协同共治”的社会治理新格局。“他们的加入，壮大了我们社区的服务队伍，延伸了我们的服务触角，让我们在开展工作时更加得心应手。”翟亚萍说。

积极调动邻里相帮互让

社区站位从“被动服”走向“主动谋”

“十年间，社区生活发生了肉眼可见的改观，但改变更多的是人心。通过邻里自治，社区居民真的像一家人一样共同决策大小事务。”点滴变化，翟亚萍了然于胸，“以前我们干工作特别难，没有居民参加；而现在，居民的参与度非常高，参与人数由原来的10%增长到现在的90%，真正实现了共建共治共享。”

“有事好商量”协商议事厅，已经成为居民活动、凝聚人心、化解矛盾的重要阵地。社区依照“1+1+N”多元协商治理模式，社区网格员、社工、社区民警、物业公司和居民代表在这里通过面对面交流的形式，共商小区管理事务。

高桥二村是典型的老旧小区。以前，居民每次出门都得爬上爬下，苦不堪言。通过议事厅民主协商后，小区增设了电梯，居民回家的路更舒适了。“每一点每一滴的变化我们都看在眼里，而且这些变化我们都参与其中，成就感满满。”小区居民卞明对记者说。

“我们通过积极引导，发挥居民‘人熟、地熟、情况熟’的优势，主动参与到小区管理和建设中来，实现‘居民事自己管，小区事大家管’，不仅化解了各种‘疑难杂症’，还逐渐构建起邻里相帮、互让的‘熟人社区’。”翟亚萍说。

2020年7月，便益门社区居民马秀兰带头，和社区居民自发组建了一支“管得宽”志愿服务队。服务队自组建以来，不断深化志愿服务方向，唱响为民服务“四季歌”，大运河保护、垃圾分类、文明创建、人口普查……哪里有需要，哪里就有他们的身影。“社区是我家，给自己家干活儿是应该的！”马秀兰激动地说。

从“等群众上门”到“送服务上门”，这是十年来便益门社区工作最突出的变化。今后，便益门社区还将进一步深化基层治理，细化基层服务，发动社区群众，真正把社区建设成居民共同的幸福家园。

来源丨扬州广电“扬帆”手机频道

编辑丨朱蒋慧