矿难发生后，总有煤矿冒着被罚的风险也想瞒报，知道背后的原因吗

作者 | 三二里

刷手机，刷到一则旧闻。

临汾市蒲县宏源集团北峪煤业有限公司于5月21日发生一起蓄意隐瞒事故。后经网络舆情反映，由蒲县人民政府进行核查，确认该起瞒报事故情况属实。之后该矿已被责令停产整顿。

山西是能源大省，境内煤矿星罗棋布，从北到南，基本上遍布了全省的大多数县区。

煤矿是高危行业，煤企多也就意味着事故发生的风险几率较大，防范遏制安全生产事故是该省各级涉煤部门压力最大的一项工作。

事实上，尽管各级部门一直都在加大巡查监管力度，但是仍有不少漏网之鱼。

这是刷微博刷出来的一则瞒报：

今年以来，山西省已先后查处了多起发生在该省境内涉煤企业的事故瞒报行为，涉事煤矿和相关责任人都受到了严厉处罚。

这里选择一例性质较为恶劣的案例说明瞒报后果的严重性。

据报道，今年5月10日、5月12日，山西焦煤集团所属晋煤太钢能源有限公司三交煤矿曾在三天时间内，连续发生两起瞒报事故，共造成2死1伤。事故核查属实后，该矿被责令停建整顿，同时公安机关对两名责任人刑事拘留。

众所周知，被刑事拘留后一般都涉及刑事责任，一旦被判刑，影响的就不仅仅是自己，还会拖累子女参军考公等等。

瞒报事故的后果还是相当严重。但是问题来了，为什么还会有煤矿在发生事故后铤而走险，选择将事故瞒报呢？

◆企业发生事故后除了被重罚外，还将被停产整顿

我们先来看看《安全生产法》的相关规定。第九十五条规定，见下图：

这个处罚是针对生产经营单位的主要负责人。

另外《安全生产法》的第一百一十四条规定，见下图:

这个处罚是针对企业的。

由此可见，一旦企业发生生产安全事故后相关负责人会受到处罚。作为煤矿负责人之类的企业高管，尽管我们不知其收入多少，但是肯定远比一般职工收入要高很多。按年薪10万元计算，责任人也会被处罚款约4万元。

此外，企业也将面临严惩。不仅被罚款还面临停产。

据证券时报报道，晋能控股的子公司同煤大唐塔山煤矿有限公司塔山矿于今年9月16日被责令停产整顿。原因是该矿于9月15日发生一起事故，造成1人死亡。

作者注意到，该矿于一周后验收复产。

塔山矿是晋能控股的大型国有煤矿，核定产能2500万吨/年，按此计算，每天产量约为6万吨，9月中下旬山西大同煤矿原煤坑口价大约是800元左右/吨，停产一周预计塔山矿的营收收入减少了数亿元。

相比较事故后即便涉事煤矿被顶格罚款100万元，反而成了微不足道的毛毛雨。

可见，责令停产整顿，并克以重罚才是遏制生产安全事故的杀手锏。

◆那么为什么还有煤矿瞒报事故，不愿加大安全投入，心存侥幸是其瞒报事故的主要原因

通过网络搜索，发现凡是有瞒报行为的多发生于一些私营煤矿和小型煤企当中。

毕竟像塔山矿这样国有大型煤矿，一是先进的矿井出现事故的几率本身就小，再就是企业归属国有，煤矿负责人没有瞒报的动力。

国家出台安全生产法，旨在防止和减少生产安全事故。但实际情况是煤矿作为高危行业，一旦安全生产弦稍稍松懈就有可能出现生产安全事故。

事故发生后，负责人被处以罚款，煤矿停产整顿，收入锐减，以及复产验收前还需要补足之前欠缺的安全投入，这都是一大笔支出，对于私营煤矿和小型煤企来说，是非常不愿意看到的。

矿主权衡利弊，铤而走险瞒报事故成了他们躲避监管的主要原因。

为逃避停产以及重罚，涉事煤矿也是绞尽脑汁想尽办法，通常手段是：给予受害者家属高额赔偿金并签订瞒报“攻守同盟”、对知情人封口，制造受害者为突发疾病等其他死亡原因，从而掩饰事故真相。

甚至有时候当地相关一些公职人员因为某种原因也会参与与到涉事煤矿瞒报。

2006年5月18日，大同市左云县新井煤矿发生一起生产安全事故。当时该矿的承包人伙同当地乡政府公职人员蓄意瞒报事故死亡人数。不过该起瞒报事故最终查清。除了涉事的煤矿老板被判刑外，另48名责任人也被追责。

安全生产法的本质就是要求企业在生产经营中重视安全，保护保障人民群众生命。

恶意掩饰事故实情，是对矿工生命的漠视。

那么，重罚并追究责任人的刑事责任，对于事故瞒报的处理来说重不重？作者觉得一点也不重，甚至还应该加大处罚力度。在这个冷冬，我们需要温暖，但是不需要带血的资源。

对于瞒报，罚他个倾家荡产，判他个无期徒刑，唯有此，才能遏制住资本漠视生命的侥幸心理。 ​

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