木叔这篇国际评论,来分析塔利班。
去年8月中旬美军撤出阿富汗之后,塔利班几乎在一夜之间就重新占领了喀布尔,短期内就建立了一个名为“阿富汗酋长国”的新政权。
国际社会当时对他们还寄予一些希望,因为塔利班承诺要建设一个多民族的“包容性政府”,对弱势群体的政策也会宽松,并且还表示要和包括美国等西方国家在内的此前兵戎相见的国家恢复外交关系。
很遗憾,根据联合国不久前出台的相关报告,塔利班当初的承诺被没有兑现。该国既没有出现一个包括阿富汗各个族裔的民族团结政府以体现塔利班的包容性,塔利班政权甚至还对女性的受教育权还予以限制甚至剥夺。
以至于在上周喀布尔还出现了不少女性抗议他们不能上学和工作的游行示威活动,结果遭到了塔利班鸣枪示警驱逐。
另外,塔利班夺权1年多来,没有一个大国与之建立正式外交关系,全世界对他们还在“听其言、观其行”。从这个现象也能看出,各国对塔利班的极端主义意识形态是不是真的改变了还是不放心。
在此背景下,8月19日木叔注意到联合国安理会开始讨论对塔利班的进一步限制举措,来对他们进行警告。
根据2011年联合国安理会决议,135名塔利班官员受到制裁,包括资产冻结和旅行禁令。但其中13人获得了旅行禁令的豁免,允许他们与国外其他国家的官员会面进行和平谈判。
6月,由15名成员组成的联合国安理会阿富汗制裁委员会将两名塔利班教育部长从该政权限制妇女权利的豁免名单中删除。与此同时,他们将其他13人的豁免延长至8月19日,如果没有成员反对,再延长一个月。
如果在8月21日下午之前没有制裁委员会成员反对的话,该禁令将生效三个月。
对13名塔利班官员中的7名重新实施旅行禁令,并保留对另外6名官员的豁免,但仅限于他们前往卡塔尔的旅行,在那里举行了美国和塔利班会谈。
但中俄对此不满意,中方驻联合国代表团发言人表示,西方将对塔利班的禁令和人权问题挂钩是适得其反的,并认为目前豁免是需要的。
给予所有13名塔利班官员90天的旅行豁免,但只能前往俄罗斯、中国、卡塔尔和其他地区国家。
一些其他安理会成员诸如法国、英国和爱尔兰等对中俄草案也不满意,认为不能对所有13名塔利班成员都豁免,理由就是他们1年来都没兑现承诺。
这就形成了一个僵局。于是美国人松口了。
鉴于中俄的态度,8月19日美国修订了其草案,禁止7名塔利班官员的出国旅行,并将另外6名官员的旅行豁免保留90天,而且不设旅行的地理限制。俄罗斯和中国目前正在考虑该提案。
外界预计,围绕塔利班问题的博弈,今后还会在联合国上演。
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页面更新:2024-04-01
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