妨害安全驾驶，怎么又是寻衅滋事？哈尔滨女乘客抢夺出租车方向盘

一女乘客在哈尔滨的出租车内吸烟，被司机拒绝；女子不仅对司机又打又骂，还脚踹方向盘，多数人可能联想到了妨害安全驾驶罪。当不少公众在质疑哈尔滨警方以寻衅滋事对女乘客处罚的适当性时，法律人可能需要考虑诸如出租车的地位、妨害安全驾驶罪出台的原因等问题。

哈尔滨一女乘客在出租车上抢夺方向盘

《刑法》中的不少罪名是抽象的危险犯，抽象危险犯，是指行为人实施特定的行为即成立犯罪，例如，醉酒驾驶等。法律人需要特别注意的是，抽象危险犯并不绝对，例如，醉酒驾驶不是发生在法律意义上的“道路”不构成犯罪。

妨害安全驾驶罪是抽象危险犯，构成本罪的特定行为包括对驾驶人员使用暴力和抢控驾驶操纵装置；女乘客脚踹方向盘可以评价为抢控驾驶操纵装置，问题是，哈尔滨司法机关为何没有对女乘客以本罪追究刑事责任？

《刑法》中的公共交通工具，一般仅指中型以上的汽车等；小型出租车尚不能评价为刑法意义上的公共交通工具，出租车禁止吸烟仅能认定为约定，哈尔滨司法机关不能以妨害安全驾驶罪追究女乘客的法律责任。问题是，脚踹方向盘的行为性质又是如何？

《治安管理处罚法》第二十三条第（四）项规定，非法拦截或者强登、扒乘机动车等交通工具的，处警告或者二百元以下罚款……；对“非法拦截”行为仅从外部理解，多数法律人不可能有认识到本法早已将妨害安全驾驶的行为确定为非法行为。

抢夺方向盘能够评价为非法拦截

最高检司法解释曾认为，抢夺方向盘成立以危险方法危害公共安全罪；抢夺方向盘在方法上显然与放火、决水、爆炸不能作同等解释，《刑法修正案（十一）》增加了妨害安全驾驶罪。社会可能需要考虑，执法部门倘若认识到非法拦截包括交通工具中的内部行为；抢夺方向盘等行为能够得到及时查处，妨害安全驾驶罪可能不需要增设。

应试教育强化固有概念的理解，解释事物使多数人成为“弱项”，例如，论文抄袭主要是对同一概念作重复表述等。法律适用事实上是解释法律的过程，寻衅滋事沦为“口袋”其主要原因在于解释法律；为了扩大寻衅滋事的适用范围，不少法律上主张寻衅滋事不需要寻求精神刺激等无事生非这一要素。

寻衅滋事、聚众斗殴、侮辱妇女等为“流氓”的表现形式之一。抽取无事生非这一构成要素，不少民事纠纷被司法机关认定为犯罪，例如，索取合法债务等。抽烟能否认定为寻求精神刺激不仅关系到多数人的利益，而且可能对行政、司法的实践产生深远的影响，例如，在公共场所抽烟而发生的纠纷可能被认定为寻衅滋事。

抽烟不能评价为“流氓”

就哈尔滨一女乘客在出租车上抢夺方向盘被认定为寻衅滋事而言，一方面，行政处罚并没有告诉公众，抢夺任何机动车的方向盘均是妨害安全驾驶的行为，例如，女乘客不构成犯罪，其主要原因是抢夺了小型出租车的方向盘；另一方面，行政处罚可能使公众认为抽烟引起的纠纷就是寻衅滋事，但我国烟民并不在少数。