美国官员火上浇油？公开宣布将派飞机和军舰，进入台湾海峡

由美国众议院议长佩洛西窜访台湾引发的台海危机似乎正在逐渐平息，但明眼人都看得出，我们对台海的军事策略已经发生了改变，同时，这场危机还远远没有过去，中美围绕着台湾的较量才刚刚开始，未来一段时间还将有更多的挑战。

就在8月12日，美国政府负责印度洋-太平洋地区的协调员库尔特·坎贝尔在记者招待会上称，美国将确保在台海地区的存在、姿态和演习，这些行动包括在未来几周内在台湾海峡“进行标准的空中和海上过境”。

图注：美国前外交官库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）为拜登政府协调印太政策。图源：法新社

外媒普遍将他的这番话理解为未来几周美军将继续派飞机和舰船在台湾海峡进行所谓的“自由航行”行动，这势必引发解放军采取更多的对抗措施。未来的台湾海峡并不平静。

我们年龄稍大的网友应该都有印象，最近几十年来，美军时不时地派遣军舰和飞机穿越台湾海峡，但并没有什么规律，而从2019年开始，这种所谓的“自由航行”行动就成为了一种常态，美军保持了每月一次派军舰从台湾海峡中线穿越，有时也派侦察机从台湾海峡上空飞越。

图注：最近几周，罗纳德·里根号航空母舰及其打击小组已部署在台湾附近。图源：路透社

这是美国从特朗普时代开始实施的反华“印太战略”在军事上的直接反映。

我国对这种行为的常规反应，一是派军舰和飞机跟踪美军的军舰和飞机，二是公开表示谴责。我们当然知道这样的反应是没什么用的，根本无法动摇美军的胆量，于是从去年开始做出了改变：

首先，从去年开始，我国学者和外交部门开始从法理上否定美国声称台湾海峡中间是“国际水域”的谬论，指出美军没有任何权利不经中国政府的许可就派军舰和飞机穿越台湾海峡。

最基本的事实就是：所谓的“国际水域”根本就不是《联合国海洋法公约》中定义的概念，美国企图用自行编造的“国际水域”概念与《联合国海洋法公约》中定义的“公海”的概念混淆。

台湾海峡最窄处约70海里，最宽处约220海里。根据《海洋法公约》和中国的国内法律，台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸，依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区。

台湾海峡中间属于两岸的专属经济区，外国的船只和飞机，包括军用和民用的，在专属经济区内只能“无害通过”，中国政府对专属经济区拥有管辖权。

同时《联合国海洋法公约》中也明确定义了“无害通过”的概念，其中第19条第二款明确规定了12种不属于无害通过的行为，比如：对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力，或以任何其他违反《联合国宪章》所体现的国际法原则的方式进行武力威胁或使用武力；以任何种类的武器进行任何操练或演习；任何目的在于搜集情报使沿海国的防务或安全受损害的行为；任何目的在于影响沿海国防务或安全的宣传行为等等。很明显，美国军舰和军机过境台湾海峡，不属于“无害通过”。

这次佩洛西窜访台湾引发的解放军实弹演习，已经彻底改变了我方对台海的控制范围。

比如，我方从1949年开始就明确反对在台湾海峡中央划定所谓的“中线”，但是长期以来，我们为了维护与台湾当局的关系，我方的军事力量和海上执法力量一直默认不越过中线。

但是这次解放军在台海附近的演习，已经从行动上彻底抹掉了这条心理上的中线，从此我们想过就过，台湾当局绝对不敢拦截我们；再比如，长期以来，我方军机和军舰通常不挑战台湾当局划定的所谓“领海”和“领空”，但是通过这次演习，我们想进入就进入，想越过就越过；另外，在十几年前，我军由于装备和技术实力的问题，通常对台湾东侧面向菲律宾海和太平洋的海域和空域没有控制能力，但是在最近几年，我军的飞机、军舰和无人机已经对那片区域常态化地巡逻，而这次解放军的演习，更是向美军和台湾当局表明，我军已经牢牢地控制了那片区域的制海权和制空权。

因此，美国再想派军机和军舰过境台湾海峡，就要考虑一下迎接它们的将是什么。

其实美军也明白，派军机和军舰过境台湾海峡在战争时期是毫无意义的事情，因为我方在岸边就有强大的对海和对空作战能力，在这种距离下过境纯粹就是找死。美国军方纯粹是为了政客的意愿而摆出姿态。美军是很清楚我军的实力的，然而美国某些政客却不清楚。我们可以拭目以待，看看几周后美军如果还想过境，我方会如何”迎接“他们。