四川大学校长出任西北工业大学党委书记是晋升还是平调？

我认为应该是晋升。

按中国现行高校管理体制，党委是高校的政治领导核心，高校实行的是党委领导下的校长负责制。

党委的政治核心作用主要体现在管干部，管方向上。高校所有中层干部，必须由党委履行培养、教育、考察、仼免的职责。党委书记管干部的帽子，管学校的发展方向和重大决策。

校长更多的是在党委的领导下，独立行使行政一把手的职责。在级别上党委书记和校长同级别，如果是“985”高校，可能都是副部级；如果是一般高校则都是正厅级。但在排位上，党委书记绝对是一把手，校长则是二把手。

任何一所高校，副校长可以晋升为正校长，但绝不可能直接晋升当党委书记。要想当党委书记，一般都会由正校长转任党委书记，或由四川大学校长，调任西北工业大学党委书记这一模式。

这样的例子很多，象三峡大学校长刘德富，调任湖北工业大学党委书记，就应该是晋升。著名的网红教授郑强，曾任贵州大学校长，后调任太原理工大学党委书记也是晋升。

四川大学和西北工业大学均属于985高校，学校领导正职的行政级别均为副部级，所以四川大学校长，出任西北工业大学党委书记，虽然在行政级别上，属于平调。但按照中国高校管理体制来说，应该是绝对的晋升。由二把手晋升为一把手。

名义上是晋升，但只能牵强的算作平调。因为大学里，按行政级别算，书记是一把手，这样看算晋升。但川大肯定比西工大强一些，因为川大算是一所综合性大学，比以工科见长的西工大规模要大，这样看只能算平调。

平调。四川大学是副部级985高校，西北工业大学也是副部级985高校，副部级高校的党委书记和校长都是副部级，所以从级别上来看并没有晋升。

严格来说是晋升，但是感觉上是平调了。大学实行的是党委领导下的校长负责制，书记是名副其实的一把手，有人事权，最终决策权。

四川大学校长出任西北工业大学党委书记，这是一次晋升。因为西北工业大学是一所重点大学，党委书记是一个重要的职位，担任党委书记的人需要具备较高的综合能力，而四川大学校长出任西北工业大学党委书记，正是因为他具备了较高的综合能力，才能够胜任这一职位。 此外，从职位的职责来看，西北工业大学党委书记的职责要比四川大学校长的职责更加重要，因此，四川大学校长出任西北工业大学党委书记，也是一次晋升。 总之，四川大学校长出任西北工业大学党委书记，是一次晋升。因为西北工业大学是一所重点大学，党委书记是一个重要的职位，担任党委书记的人需要具备较高的综合能力，而四川大学校长出任西北工业大学党委书记，正是因为他具备了较高的综合能力，才能够胜任这一职位，从而实现了一次晋升。