在改制下岗后，企业没有给办下岗证，并且职工也没有再缴纳社保，这种情况下需要职工及时办理下岗证，并进行社保的补缴工作。下岗证是较为重要的证件之一，它是职工在离职后享受各种社会保险福利和参加培训、就业补贴等就业援助的必要证明。因此，职工一定要确保自己的下岗证及时办理并妥善保管。

下岗证办理的前提是企业开始办理下岗手续，只有在企业开始办理下岗手续时，职工才能申请办理下岗证，具体流程是到所在区人民政府劳动保障部门咨询办理程序，并根据要求准备好所需材料，比如社保证明、工资凭证等。

社保的补缴工作一般涉及到两个问题：首先是需要确定未缴纳社保费用的时间段；其次是需要确定所应缴纳的社保费用数额。在确定好这两个问题之后，职工需要到当地社保部门进行社保缴费的工作。社保费用的行政复议和司法救济是义务的，职工可以申请行政复议或报警解决纠纷问题。

在现实生活中，许多职工可能由于缺乏知识或某些原因而未及时办理下岗证和社保的补缴工作。一旦出现这种情况，职工可以参考以下方法处理：

首先，职工要加强对自己的信息收集能力，了解自己的权利义务，及时关注企业政策、保障政策等信息，避免因缺乏了解而影响到自身利益。

其次，职工可以到当地社保部门、劳动局等咨询相关政策和办理流程，寻求相关的帮助和指导。

最后，职工可以通过法律途径解决纠纷，打官司解决社保缴费遗留问题。如果职工确实缺乏法律知识，可以通过法律援助等方式获取有关法律支持和帮助。

总之，对于企业不给办下岗证以及职工未缴纳社保的这种情况，职工可以通过各种渠道询问、咨询，认真掌握相关政策和办理流程，并积极争取自己的合法权益。

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两个问题分别简答如下！

第一，关于下岗证：

“下岗证”顾名思义，就是上世纪九十年代末国有集体职工下岗后由劳动部门出具的一种下岗证明，到21世纪初的2005年以后，随着国企改革改制的大面积推开，职工下岗失业后，就不再发“下岗证”，而是由本人去当地劳动就业服务部门，办理一种“失业就业登记证”，主要作用就是领取失业金和社保补贴。

第二，关于补保费：

职工下岗后的补费情况各地政策有所差异，但主要就是与企业签订解除或终止劳动关系协议书后，由企业补齐以前所欠社保费；而下岗失业之后由于本人原因断缴，在2017年以前，还可以补缴；2018年开始原则上就不允许再补交了；后来，各地也出台过优惠办法，比如对2011年7月1日以前开户缴过费，且具有本地户口的下岗职工，仍可以补交，但要收纳滞纳金。

总之，“下岗证”早就改成了“失业就业登记证”，其作用也就是用失业金和社保补贴。而关于“职工养老保险”补缴保费的问题，简单说：由于当事人自己原因导至断缴的，2017年以前多地可以补缴，只是要收滞纳金；但从2018年开始职工社保，政策就不允许补缴了；优惠政策各地差异较大…

此外，如果是下岗前所欠保费，那就需经仲裁或者法院判定后，由单位负责补缴，包括滞纳金，具体事宜请咨询当地社保部！

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《下岗证》是很早的概念了，一般来说，大多数地方是于2003年停办。下岗这件事情，是我国用工体制改革延伸出来的一件事情。随着我国失业保险制度的建立，有关的下岗制度也转变为失业制度，《下岗证》转变为《失业证》。

《失业证》，名字也变了好多次。比如说《就业失业登记证》、《就业创业登记证》等等。

下岗证、失业证都意味着职工可以从国家申请一定的补助待遇。现在的下岗登记证都是要职工本人去申领，跟单位无关。

如果说职工对用人单位的解聘有异议的话，劳动者可以向劳动监察大队投诉维权，或者向劳动争议仲裁部门申请仲裁。不过，像这种维权劳动监察有效期是两年，劳动仲裁有效期只有一年。

双方只要解除了劳动合同，用人单位不给职工缴纳社保就是正常的合法行为。如果解除劳动合同不合法，那么应当恢复劳动关系并补缴社保。

至于因职工本人原因没有参加养老保险，保险是无法补缴的。根据《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》（人社部发【2016】132号），对城镇个体工商户和灵活就业人员，不得以事后追补缴费的方式，增加缴费年限。

所以说，这种情况下养老保险补缴是非常难的。唯一补缴的希望就在于通过劳动维权的方式要求与用人单位确认存在劳动关系，应补缴社会保险。

我就是早期改制的下岗工人，与单位签定了解除劳动关系协议书，单位给职工补缴社保费到宣布破产那一月份，同时得到一次性工龄补偿钱，工龄每一年为425元，从此我们下岗人被推入社会，各奔前程。

失业后不久接到通知，让我们下岗职工携带本人档案、解除劳动协书等材料，自己到社保局办理《失业就业登记证》，凭此证参加社保部门开办的各类职业技能培训班，可以免费半免费，4050的还可以享受自费社保返还待遇。

在我们这里未办下岗证无所谓，但是自己档案袋里要有解除劳动关系协议书，社保费有漏缴遗缴的不再允许补缴，到龄办理退休时，视同缴费年限和实际缴费年限相加满15年及15年以上缴费年限就审核通过，隔月就能领到第一笔养老金…

先咨询一下社保局相关部门