农村现在分户确实很难。过去分户挺简单，只要结婚提出分户，村委会开一张分户证明，并说明原因，拿上到户籍管理机构，就能进行分户。现在不行了，你到户籍管理机构提出分户，不仅要村委会证明，还要有住所证明。没有这一证明，想要分户比登天还难。

我们村里有一户，兄弟二人，老大是没有结婚，独身一人。老二结婚已生一子，家里还有父母健在。户主的名字是父亲。

老二结婚了，和父母哥哥住在一起，非常的不方便，需要分户，村里开好证明，结果到派出所办理分户，派出所不给办，原因就是本人没有宅基地。所以不能给予办理分户。

我再说村里的另一户。也是兄弟二人，都已结婚和父母住在一起。伙的一个户口本。老二结婚以后想要分户，同样没有宅基地，但是父母的宅基地比较大一些，再修几间房屋没有问题。和父母哥哥商量好，然后去乡镇以自己的名字，办理好宅基地有关手续。就在旧的宅基地上盖了四间瓦房。

宅基地有了，然后去派出所办理分户，派出所看到手续齐全，马上给办理了分户。

村里没有宅基地可批，可以想办法创造条件，旧的宅基地比较大还能再盖房子，可以一分二户，办理宅基地手续，然后再分户。

村里现在闲置的房子很多，可以在本集体经济组织中购买房屋，取得宅基地，然后再分户。

有的地方户籍机构办理分户比较人性化，如果已婚，居住确实比较拥挤，村里一时分不到宅基地，可以先让村里出具相关宅基地手续，先分户，然后取得宅基地再补齐材料，

如果家里边房子多，可以分割过户取得宅基地，去世的老人如果符合条件，可以取得继承房产权，办理过户手续，然后再进行分户。总之只要思想不滑坡，办法总比困难多。此路走不通，换条路再走。

大家好！我是星十雨！

现在申请办理宅基地时国土员是要户口本，而派出所分户需要拥有宅基地证，这两者关系相互抵触，造成现在办理宅基地证和分户困难，那么没有宅基地证又该如何分户呢？

下面讲讲遇到的一个列子：

某国土员在审批办理宅基证的时候遇到和你同样的问题也是一家三口人在一个户籍上，老大单身，老二已结婚生子，需要分家并修建房屋，便到政府询问国土员一些相关的办理宅基地的事，国土员便告知其需要户口本以及集体建设用地证（宅基证），当需要修建房屋的当事人把户口本、宅基证拿给国土员看时，当国土员看到户口本上的户主是其母亲，宅基证上登记的为三人，也就是其母亲、大儿子、次子三人，便告知其当事人修建房屋需要将户口分开才能为其办理宅基地。随后当事人离开乡政府，没过了几天当事人便又到乡政府申请办理宅基地的事，随后当事人拿出两个户口本给国土员说我已经把户口分开了，国土员感到很惊讶！因为国土员知道现在分户一般比较难，没有宅基地是不能分户，国土员便好奇地问当事人是怎么把户口分开的，当事人说：我去派出所分户时，开始他们也不给我办理分户，原因也是没有宅基地便不给我分户，我便对分户的工作人员说：我结婚了，现在需要办理宅基地修建房屋，所以需要和我母亲和哥哥分家，请你们帮帮忙把我和我母亲、哥哥的户口分开，随后分户工作人员便对其进行了暂时的分户并同时告诉我必须在多少时限内将审批的宅基地证和所有的户口本一起拿给分户工作人员进行核对，如果没有申请到宅基地，分户工作人员将对其进行合户处理，如果审批到宅基地就不做合户处理。

听完当事人的讲诉，原来还可以这样进行分户，不过这位当事人在办理完所有的宅基地证审批后，是真的带着审批的宅基地证和户口本到派出所的户籍窗口给为他办理暂时分户的工作人员审查。

你们又是怎么看待这种分户的呢？欢迎在评论区说说你们的看法。

这种情况在农村虽然不是很普遍但是却有兄弟分户拿不到宅基地的，这并不奇怪，因为农村宅基地的分配它是有规律的，像我的老家它是根据年龄段分批次来划分的，凡是到了该结婚的年龄村里会提前选择实合居住的地段提前分配给实龄的年轻人，而对于后面年纪幻小的一批只能等到符合条件再做分配，而处在两者之间分户的只能等到下一批，并不是随时分户随时给你按排宅基地。

如果在这期间兄弟必须分户又无宅基地可下，这种状况在农村还是有迹可寻的，在我的老家就有兄弟在老宅翻建房屋的例子，由于错过了时间点村里又不开先例、最主要还是无地可批，无奈之下在兄弟俩只有在老宅上建房，当然老家的情况还是比较特殊的，凡是在那儿生活过、居住过的人都会对农宅有所感触，那就是面积超大，特别老宅基地大的可达到两亩面积，最小的也有亩把地面积，而房屋实际占比只有3/1，剩余空间造上五间、六间楼房绰绰绰有余，但我不清楚其它地方情况是怎样的，如果有雷同条件的、面积够大的何不就地解决，利用现有的资源在老宅上与兄弟合盖楼房，既利用了多余的空间又省去了繁杂的手续、又能解燃眉之急岂不是两全其美。

第一，分户需多余的宅基地是从哪儿听说的，分户跟分房有关，跟是否有多余的宅基地没有关系。

第二，原来公安部门要求分户先分房，国土部分要求分房先分户，互为前置条件，造成群众难以分房。

第三，目前是统一执行的是先分房后分户，只要有相对独立、可用于产权登记的农房，就能实现分房，分房后就可按规定分户。

这是在农村具体从事村建国土工作的笔者，这几年多次经手先分房后分户的具体案例后，给出的结论。

一、分户与宅基地没有关系，现已统一执行分房后可分户的政策。

分户要有多余的宅基地，这是在农村工作10多年的笔者第一次听到的说法，只知道原来的政策是公安和国土互为前置条件，造成群众分房分户困难，一个是你要分户就必须以分房为基础，一个是你要分房也必须以分户为基础，就是老百姓说的两单位“掐架”。

笔者这里，原来分户具体执行中也只房屋相关，与宅基地没有半毛钱关系。现在也按统一的要求，执行的是先分房后分户。

二、先分房后分户的主要流程

当事人申请——当地国土所进行初步查勘——当事人形成分房协议——重新勘测——发放房产证——向当地派出所提交新的房产证、分户申请等资料——发放新的户口簿。

当然，这里只罗列了最主要的程序，具体以当地国土所、派出所的要求为准。

特别提示：要单独分开的房屋，要具有相对独立的使用功能，哪怕是一间房也行（到至少有进出的门）。

三、一家人有两个儿子的具体分房分户实战操作

（一）摸清现有房屋的情况。要分的房最基本的是具有相对独立使用功能，有门的一间房也可。若是分成两户，只需要有2间有独立的房屋就可，若是两层小楼，可一户一层楼，也可每户楼上楼下各一半的房间（这种情况下每层楼需2间房，并要共作楼梯间）。这在农村非常容易实现。若目前房屋实在太少的了，想好分一点、每户分得的房屋多一点，改扩建加层也是可行的办法，只要不超过当地规定的层数就可。

同理，若要分三户，只需要有3间有独立的房屋就可。实在有部分房间不具备独立使用功能，也只需对现行房屋适当改造即可。

（二）确定究竟是分两户或是三户。只要子女已满18周岁，有一定的独立生活能力就可以分得房屋。这是家庭内部问题，需家庭内容协商决定。

（三）按分房后分户的主要流程进行分房分户。这里需注意的有两点，一是分房之前必须请当地国土所人员查看要分开的房屋是否具有独立使用功能，能否单独进行产权登记；二是一定要按要求形成分房协议。分房完成拿以新的房产证后只需按派出所的要求提供相关资料，就能很快完成分户。

友情提示一下：子女分房分户后，若分得房屋的宅基地面积未达到当地规定标准的，可新申请宅基地建房，这应该也是不少人分房分户的目的所在。

是的没错，想要分户就必须要有宅基地，而且还是一户一宅的标准。但是在现实生活中，想要分户、申请宅基地并不是一件很容易的事情，很多人都不知道该怎么申请宅基地，看着别人申请下来很快，而自己申请的时候迟迟得不到一个结果。现在在人们心中会有这样一个疑问，是先申请宅基地还是先分户。似乎跟“先有蛋还是先有鸡”一样，让人百思不得其解。

分户：一般指子女成年或者成家后,从父母户口里面独立出去,自立一户。户籍管理制度中的分户，是指公民虽同居一处，但经济独立，分开生活或有工作证明的，可以申请分户，另立户籍档案。

这个提问描述的不是很清楚，所以就有很多可能性的情况，在现实生活中也正是不清楚政策，也没有描述清楚自己的问题，就觉得自己申请分户不给过，申请宅基地也不给过。我们今天就一家有两个儿子这个问题具体的分析下，该怎么分户。

1，如果这两个儿子都成年了，而且有能力来扛起家的责任。在农村，儿子结婚了一般都会选择和父母分家，自己盖房或者父母给他们盖好房。这个时候如果家里原本有宅基地的话，那还要向村委会报备一下，批准之后，你才可以盖房子。盖好之后，你就可以去当地派出所去申请分户。如果没有宅基地，那么你们家可以去想村委会申请新宅基地，村委会会一级级的向上申报，上级会根据你们家的情况和政策规定是否符合来做决定。通过了之后再建房子，建好房子就可以申请分户。不给通过，那么就没有宅基地盖房子，也就不能申请分户。

2，如果孩子分家了，但是没有能力养活这一家人，那么这是不允许申请宅基地的。

3，如果两个儿子有不是农村户口的，那么不是农村户口的儿子是不可以申请宅基地的，想要申请宅基地，首要条件就必须是属于本村的村集体一份子。很多人家里有孩子因为上大学把户口迁移到学校那边去了，现在不管是有没有把户口迁回来，即便是迁回来了，那也是城镇户口，不再属于农村户口，所以也不属于该村的大集体。这种情况申请宅基地。分户倒是可以，但你孩子因不是该村农村户口，分户出去，他会分到他户口所在地。

4，如果孩子经过申请已经有宅基地了，而且盖好房子了，只是把房子和卖出去了或者租出去了。当时因为没有分户，现在分户也是不与批准的。同时那么这种情况也是不可以再次申请宅基地的，申请也是不会通过的。（绝对不允许买卖宅基地的，宅基地户主只有使用权）

5，如果两个小孩都是未成年人，那么肯定是不可以申请宅基地，更不可以分户的。

6，如果你们有好几处宅地基房子，但还不是在儿子名下，即使孩子已经住进去了和你们分家了，那么这申请分户还是不允许的。想要分户本人就必须要有宅地基。所以你可以把宅基地使用权在村委会及相关部门同意并记入档案之后转到儿子名下。等这个宅基地使用权是属于儿子之后，就可以申请分户了。

注意事项

• ①在宅基地上盖房子，也一定要遵守建房的标准，不准超过宅基地的免疫，建房的高度不准超过当地规定的高度。

• ②不允许在自己家的田地里盖房子，盖房子只能在宅基地上盖房子，而且必须要申请。③想要分户，就需要先有宅基地。所以先看看自己的情况是否能通过申请宅基地。

• ④不要觉得别人分户容易自己分户难，就觉得是在为难你，或者说一些“有钱能使鬼推磨”的一些话。我觉得还是先正是自己的问题，自己符合政策，就不可能不给你分户，想转空子，或者别人通过手段快速等到了，自己也就想。

• ⑤如果情况真的符合，还是让你们分户或者不批宅基地，那么可以去县委举报或者去监督部门举报。

以上就是分户的具体分析，若有不足之处，望各位补充，谢谢大家的支持，期待您的点评，同时祝您生活愉快。（文/五妹侃农事）